开放是实现高质量发展的必由之路。
建设粤港澳大湾区、广西北部湾经济区是两大国家战略,推动“两湾”联动是自治区党委、政府作出的重大决策部署。玉林市具有连接粤港澳大湾区、广西北部湾经济区两大国家战略的独特区位优势,在推动实现“两湾”联动发展中起着承东启西、双向互济的桥梁作用。
党的十八大以来,玉林市厚植开放发展理念,主动把玉林发展放到服务推动“两湾”联动发展大局中去谋划、推动,抢机遇、聚资源、兴产业,加快建设产业强、枢纽强、生态强、法治强、乡村振兴示范区、政治生态示范区、城市美的“四强两区一美”两湾先行试验区,以高水平开放引领高质量发展取得实效。
交通对接,重塑玉林发展优势
逢山掘进、遇水搭桥,一路向东。今年国庆假期前夕,由广西交通投资集团主导投资建设的自治区层面统筹推进重大项目——新建南宁至深圳铁路玉林至岑溪(桂粤省界)段实现全面开工建设。
作为南深高铁的重要组成部分,玉岑铁路项目设计时速350公里/小时,西端连接南玉高铁,东端在粤港澳大湾区三大极点城市之一的深圳。项目建成后,将成为玉林市全面对接融入粤港澳大湾区的最便捷交通枢纽。
交通是经济社会发展的“先行官”。十年来,玉林市修机场、建高铁、造码头,全面对接粤港澳大湾区发展,加快建设广西“东融”门户型交通枢纽城市。
久久为功,必有所成。
2020年8月,玉林福绵机场通航,结束了玉林没有民用航空的历史。截至今年7月,旅客吞吐量约56万人次。如今,南深高铁南宁至玉林段、玉林至岑溪(桂粤省界)段项目建设如火如荼,玉林又将迈入高铁时代。
交通“东融”全面提速。2012年以前,玉林仅有G80广州至昆明1条高速公路经过玉林。2012年以来,全市交通固投累计916.65亿元,2021年全市交通固投入统完成122.3亿元,同比增长33.3%,是2012年48亿元的2.58倍。仅2020年,便建成玉湛、松铁、荔玉三条高速公路,新增运营高速公路148.45公里。其中,玉湛高速公路全线通车后,玉林到湛江的车程由原来的4个多小时缩短为1.5小时,打通了广西桂东南地区连接广东南部地区出省出海新通道。
目前,玉林正在加快推进浦清高速等6个高速公路项目,总里程368.3公里。其中,“东融”高速公路建设里程344.3公里。
产业承接,担起“两湾”联动新使命
立体交通格局的形成,从根本上改变玉林市的发展格局,重塑玉林的交通优势、区位优势、发展优势。
玉林龙潭产业园区是玉林融入北部湾开放开发的桥头堡,发展向海经济的主战场。玉林借力铁山港东岸码头,从无到有布局临港大工业,培育壮大临港产业集群,加快建设全国重点金属新材料和新能源材料产业基地,打造“两湾”产业融合桥头堡。园区以华友控股为支撑,全力推进70万吨锂电新能源材料一体化产业基地建设,打造千亿新能源材料产业集群;以柳钢中金公司为依托,打造从冶炼、轧钢、制品、研发到交易为一体的千亿不锈钢全产业链;以正威玉林新材料产业城为引领,打造千亿铜基新材料产业。2021年,园区工业总产值179.91亿元,与2012年相比翻了三番。
机遇总是青睐踔厉笃行的奋斗者。2021年1月,自治区政府办公厅批复实施《“两湾”产业融合发展先行试验区(广西·玉林)发展规划(2020—2035年)》,赋予了玉林服务推动“两湾”联动发展的新使命和新任务。
当年,玉林新签约项目219个,总投资878.9亿元。其中,大湾区项目114个,总投资495.6亿元,获评为全区扩大有效投资工作先进市、投资促进工作先进集体和投资促进工作创新奖一等奖。今年上半年,玉林接续发力,招商引资项目176个,总投资737.87亿元。其中,大湾区项目99个,总投资382.04亿元,引进红牌智能厨电科技产业园、正泰智能电气产业园等2个超百亿元项目。
为加快项目落地生根、开花结果,玉林持续深化“放管服”改革和商事制度改革,统筹推进数字政府建设,积极推进政务服务“跨省通办”,推动公共资源交易“全程网办”,实现政务服务一网通办和“最多跑一次”,甚至“一次不用跑”,全力打造与大湾区零距离、无差别、心贴心的营商环境。
金秋十月,广西超华高新科技公司玉林年产10万吨高精度铜箔和1000万张高频覆铜板产业基地项目的建设现场一派火热的施工景象,各种工程机械来回穿梭,一栋栋标准厂房拔地而起。该项目投资122.6亿元,是玉林市“两湾”产业融合的标杆项目之一。项目从签约到开工建设仅用时21天,创造了玉林服务重大项目建设的新速度。
目前,华友、柳钢、正威、超华、正泰、红牌等一批大企业大项目落户玉林,为经济社会发展注入强劲动能。2021年,该市GDP首次突破2000亿元,同比增长9.9%,经济发展稳中有进、稳中向好,城市综合实力进一步增强。
接续奋斗,再造“两个玉林工业”
今年3月28日,在广西华创新材铜箔有限公司生产车间,一张张微米级铜箔从生箔机中缓缓吐出,缓慢成卷。该公司是玉林市新能源材料及应用产业链企业,其微米级铜箔批量试产,填补了广西铜箔产业的空白。“项目不到一年就实现了试投产,创造了行业速度奇迹。”该公司生产一厂厂长黄凤机说。
工业是经济社会发展的基石。工业兴则城市兴,工业强则城市强。
为全面对接融入粤港澳大湾区发展,推动“两湾”联动开放合作持续走深走实,聚焦“产业强”这一关键,玉林大力推进制造业赶超、轻工业振兴,围绕“5+6”产业链,力争再造“两个玉林工业”。其中,内燃机、低压电器电机、新能源材料及应用、不锈钢精深加工、铜基材精深加工等5条制造业产业链在玉柴工业园、龙潭产业园区布局;纺织服装、绿色食品、板材家具、黑白家电、五金水暖、中医药等6条轻工业产业链在市、县两级错位发展布局。同时,规划建设26个轻工特色产业园,每个县(市、区)规划2—3个轻工特色产业园,占地面积为2000—3000亩。目前,该市已有15个轻工园获授予“广西轻工业园”称号。
聚焦“两个玉林工业”目标,玉林成立了招商、征地、资金、环保、能耗等10个工作组,围绕招商、落地、服务,24小时在线为企业提供从项目前期直至运营的“保姆式”服务。持续深化园区管理、投融资体制、征地拆迁、农地入市、营商环境等15项改革,为工业高质量发展注入强劲动能。
十年砥砺奋进,成就今日华章。玉林获评为2018—2020年度“广西工业高质量发展工作先进市”;2021年,全市实现规上工业总产值同比增长29.33%,高于全区平均增速(22.88%)6.45个百分点;工业投资增长49.1%,获评为自治区工业投资先进市;“5+6”产业链规上工业总产值同比增长30.19%……一个个数据,一项项成果,见证着玉林向上攀登的决心,成为玉林工业“非凡十年”最生动的注脚。(本报记者邓盛龙)
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