上半年，坪山固定资产投资总额250.39亿元，增长31.0%，完成率48.3%，增速及完成率均为全市第一;生物医药产值突破210亿元，生物医药生产企业数量占全市的25.3%;成立深圳首个生物医药产业创新链党委;在全市率先开展综合功能整备区试点，仅3个月就成功完成20公顷产业用地整备;深圳首个已建成的区级专类儿童公园——坪山儿童公园开园;企业版民生诉求系统成为最受坪山企业欢迎的“民生热线”……

今年是建设“创新坪山、未来之城”的关键之年。站在新起点，坪山奋力奔跑，攻坚突围，用长远的眼光谋划城区的未来，以勇者之姿啃下了制约辖区未来发展的若干“硬骨头”，交出了一份亮眼的“成绩单”。

一个个困扰多年的难题被攻克，一桩桩不利于长远的“梗阻”被清除，也再次印证了这样一个事实：

坪山，在时代发展的浪潮里审时度势，坚持以高标准制定适宜全区发展的战略规划，当好新时代的追梦者，在一条崭新的赛道上“升维”开跑，奋力跑好建设创新坪山,打造未来之城“第一程”，为坪山高质量平衡协调可持续发展提供了新的增长极和动力源。

“起势”见速度

产业城区驶入发展“快车道”

上半年，坪山区固定资产投资完成250.39亿元，同比增长31%，完成率48.3%，增速及完成率均为全市第一。

上半年风风雨雨，稳住经济大盘不易，其间，坪山自上而下展现出极强的“政策供给力”和“发展创新力”，以战略性新兴产业为重要抓手，将外部挑战转化为发展机遇，掌握经济发展主动权。其中有三大“法宝”：

第一个是重大项目建设大干快上。走进坪山，放眼望去，在坪山生物医药产业加速器园区、国家新能源(汽车)产业基地、城投智园项目等重点项目施工现场，建设者正以饱满的热情持续奋战，冲刺加速。

这样的发展图景不但“肉眼可见”，最近半年的数据也为坪山的高质量发展提供了注脚：上半年坪山区市级重大项目建设顺利，完成投资72.35亿元，完成率64.13%，其中云巴1号线一期、中城生物医药产业园等项目进度超前。

用电量作为经济运行的"风向标"，在一定程度上反映了地区经济的发展情况。截至6月30日，坪山上半年供电量、售电量分别达到25.14亿千瓦时、25.15亿千瓦时，分别同比增长5.60%和5.49%，增速均位列全市第一。

第二个是三大主导产业引发关注。随着多重机遇的叠加，以“智能车、创新药、中国芯”为代表的坪山三大主导产业，今年也“大动作”不断，持续升档提速，驶入高质量发展“快车道”。

“智能车”方面，今年坪山自动驾驶出租车常态化运行线路正式开通;坪山云巴1号线一期项目全线电通;在全市率先出台首个区级智能网联汽车产业政策，设立了全市首个智能网联汽车产业基金，规模5亿元;布局了全市唯一的智能网联交通测试示范平台。

生物医药方面，截至6月，坪山已有生物医药企业近千家，产值突破210亿元，并以年均新增企业100家以上、产值增长20%以上的速度增长，每年落户100多个海外团队或项目。同时，随着“大湾区辅助器具创新中心”和“深圳市智能康复辅助器具产业基地”的落地，表明坪山在抢占康复辅具这一千亿级产业中，进入了加速阶段。

高新技术产业在坪山蓬勃发展。截止6月底，坪山高新技术企业产值986.36亿元,增长53.6%;工业战略性新兴产业产值1182.94亿元,增长52.9%。专利授权总量达5867件,同比增长59.78%。

第三个是生产性服务业初现锐气。坪山紧紧依托战略性新兴产业优势，把发展生产性服务业作为重要方向，推动服务业做强做优，带动产业结构升级，以差异化优势融入大湾区。

上半年，坪山规模以上信息传输、软件和信息技术服务业企业营收增速40.8%，增速全市排名前列;其他营利性服务业营收20.68亿元，同比增长33.5%，增速比1—4月提高10.0个百分点。

“攻坚”有力度

品质城区破解掣肘难题强发展“内功”

外界越来越看好坪山，而要将坪山发展潜力充分释放，就必须破除当前仍然存在的发展掣肘，练好“内功”。掣肘问题历来是拓展城市空间和发展蝶变道路上的“硬骨头”。

2月7日，坪山区召开高质量推动城市建设工作大会，将突破点和主抓手落在了城市更新与土地整备上;4月18日，坪山召开集中力量解决发展掣肘问题动员大会，将焦点放在了解决当前发展的各类问题矛盾和体制机制障碍上。

围绕中心大局，坪山从上至下迅速掀起土地“攻坚战”热潮，汇聚强大合力，妥善解决一批掣肘问题。

上半年，坪山圆满解决莹展工业园、沙田一期、金田小学等一批历史遗留问题;龙田小学等10所原村办小学约20万平方米土地历史遗留问题全部完成;香江花园拆迁安置房、天峦湖项目不动产权登记问题解决路径已明确，目前正在加快办理。

随着一个个“拦路虎”的清除，坪山城市建设取得新突破。

深圳首批土地管理制度改革试点项目沙湖、南布项目累计完成约270公顷土地移交，并陆续进入留用地开发建设阶段;在全市率先开展最新利益统筹政策试点，仅3个月成功完成20公顷产业用地整备等等。

在坪山，城市更新、土地整备的思路正在改变，除了土地利用方式的调整，同时摒弃的还有类似大拆大建的理念。坪山高标准谋划城市建设，从更长远的发展需求来前瞻性规划，运行自己的一套思考体系和行动计划。

首先是规划引领。上半年坪山编制形成更新整备“十四五”规划，完成城中村综合整治分区调整研究，制定了三年内推动12个统筹片区内72个更新项目的实施等总体目标，为后续工作提供方向指导。

其次是产业导向。坪山聚焦“20+8”战略性产业集群项目落地需求，选取龙田街道3号地块、碧岭街道地块、龙田街道2号地块、马峦—碧岭街道地块4个地块，在全市率先开展土地整备利益统筹政策试点，先行开展测绘等前期服务工作。

以龙田街道3号地块土地攻坚为例，坪山将原本的“先谈判、后拆除”模式改为“边谈判、边拆除”模式，将以往18个月的周期压缩至3个月，创造了全市产业整备工作中谈判时间最短、拆除进度最快、整备效率最高三项历史记录。

最后是改革创新。坪山集成一批“政策工具箱”，一方面提高城市更新审查效率，取消可行性研究报告，将计划立项前的14个工作流程缩短至10个，同时废止正负面清单审查制度;另一方面优化审查程序，将各环节审查时限压缩二分之一，减少征求意见单位个数，反馈时间原则上不超过5个工作日。

高质量空间不断腾出、产业发展蓄势腾飞，关键还在于坪山打造了一支更新整备的“生力军”。3月11日，坪山启动2022年党建引领重点项目揭榜挂帅，聚焦城区建设等事关坪山长远发展和市民群众密切相关的重大问题张榜招贤。

党组织揭榜、党委(党组)书记挂帅、干部攻坚，引导全区党员干部积极投身重点项目建设攻坚。他们把更新整备攻坚战场作为磨练干部的“练兵场”，持续攻坚克难，高效能破解土地历史掣肘难题。

“笃行”增厚度

创新城区坚持厚植营商“沃土”

“解决了后顾之忧，企业才能安心，我们对在坪山的未来发展越来越有信心。”深圳市迪派智行科技有限公司是一家从事科技研发的企业，前期研发投入较多，需要政府相关扶持帮助，现在只需进入企业版民生诉求系统，便可一站式提交企业咨询、诉求，“前几天我还收到政府部门发来的通知，邀请我们参加申请补贴类的线上讨论会。”

上半年，坪山对企业版民生诉求系统进行优化，微信端改进“@坪山—企业诉求服务”入口，新增“政企直通”渠道，实现企业诉求的便捷、高效处置。

如今，企业版民生诉求系统成为最受坪山企业欢迎的“民生热线”。上半年，企业版民生诉求系统新增大中小微企业2.01万家，累计受理592宗诉求，平均处置用时1.75个工作日，3天内办结率83.28%，总办结率达99.83%。

这是坪山全力优化营商环境的缩影。今年以来，坪山树立为企业当好“店小二”，为市场当好“守夜人”思维，以暖心、周到的服务为企业送上更多实实在在的好政策、好服务，想方设法为企业解决实际困难。

“有他们在，遇到难题我们也不慌了。”疫情期间，深圳市兰亭科技股份有限公司在货物出口时面临着很多挑战，由此衍生的很多税务问题也更复杂了。好在坪山提供专业指导，第一时间分析研判，通过“云辅导”的形式精准辅导企业。

坪山高效统筹疫情防控和经济社会发展，推出《2022年坪山区抗疫暖心援企“十条”政策》，从十个方面精准施策及时帮扶，并成立“企业服务专项团队”，落实“一企一策”，“一对一”为企业提供专业的定制化服务，一出台便获得辖区不少企业的点赞。

全力营造更好发展环境，坪山既满足当下企业发展的需求，不断培育企业生根发芽壮大的沃土;又瞄准长远目标，推动企业与城区之间的相互成就，全力构建全域全链创新生态体系。

政府与企业共建常态化自动驾驶运行线路，便是坪山在打造全域创新生态体系的坚持。

6月2日，坪山区Robotaxi常态化自动驾驶运行线路正式开通，该线路由坪山区发展和改革局、坪山区政务服务数据管理局会同深圳安途智驾科技有限公司、深圳未来智能网联交通系统产业创新中心等联合推出，逐步推广坪山智能网联汽车，探索商业化运行路径。

这种全链条的服务体系，在坪山生物医药、新一代信息技术等主导产业上同样可以看到。

7月1日，坪山成立深圳首个生物医药产业创新链党委，通过把党组织建在生物医药产业创新链上，探索构建“党建引领产业发展、党建统领人才服务、党建促进人才产业共荣”新发展模式，不断为生物医药产业发展赋能增效。

夯实基础补全链条，创新环境得到“新优化”。

“人才链”方面，坪山“龙聚坪山”人才政策1.0正全面升级为“龙聚坪山”人才政策2.0，新引进各类人才近千人，发放坪山区新引进人才生活补贴4195万元，惠及1686人，形成了多层次、多梯度的行业人才体系。

“资金链”方面，坪山发放2021年度科技创新专项资金31787万元，受惠企业806家。打造“1+1+2”科技金融服务体系，科技金融架构初步建立。

“教育链”方面，坪山与深圳技术大学合作共建质量和标准学院;推动深圳首个生物医药特色产业学院—深圳职业技术学院·海普瑞生物医药学院揭牌。

“让更多创业投资人与坪山结成‘创新合伙人’，成为‘奋斗共同体’。”在不少场合，坪山区主要领导多次向企业家提到这样一句话，而这一理念也正在各方努力之下被不断落到实处。

“文体”带热度

文化强区随时乐享“文体大餐”

8月12日—14日，话剧《断金》将登陆坪山大剧院，张铁林、王刚、张国立“铁三角”再聚首，三场连演再叙老北京旧事。

拔地而起的坪山文化聚落成为不少人的文化网红打卡地，周国平等文化名家的汇聚，市民体育节等体育活动的举办，吸引着深圳以外的人都前来感受坪山魅力。这从一个侧面折射出坪山在推进文体事业建设，提升公共服务水平上所下的功夫。

上半年，坪山构建全域流动体系，以群众所需统筹调度全区文体活动，让坪山居民随时随地都能享受到高品质的文体生活。

文化方面，多个文化场馆的深度融通、独具创意的文艺活动，在坪山时时都在上演，深入群众。

坪山大剧院内，舞者在“桃花源·迹”展厅，以美妙的身姿跳脱出现实，即兴挥洒在这现实与美好交织的臆想国;坪山美术馆里，“全域艺术巴士漫游计划”拉开序幕，在坪山各街道的社区、校区等公共空间中呈现艺术快闪演出与全域艺术漫游巴士漫游……

“云上”公共文化服务让优质内容供给不间断。网络平台上，坪山图书馆馆长周国平精彩线上直播，带领网友感受经典著作《论语》中的思想光芒与哲学魅力;坪山文化馆“逐梦在坪山”线上舞蹈秀、“魅声达人”线上配音秀等活动也提供舞动花样年华、唱响蓬勃朝气的闪亮舞台，让观众耳目一新……

坪山文化智库大会，也被不少人看作是文化界的一场盛事。4月26日，坪山文化智库2022年第一次会议召开，会议采用线下+线上的方式，围绕“‘创新坪山，未来之城’的文化担当”主题，智库顾问、专家委员积极踊跃讨论、深入交流思想、发表真知灼见。

体育方面，丰富的体育活动也满足居民的多元需求。

今年6月，坪山区第二届市民体育节开幕，活动将持续至12月，5大区级联赛、5大高端赛事、20项特色活动将轮番开赛，掀起“全民健身、全民健康、全民快乐”的健身热潮。

“今年活动规模真是全面升级，居民无论专业选手还是业余爱好者都能找到适合自己的活动，太棒了!”在坪山体育节开幕后，网友YAN充满了期待。

此外，坪山还推动60所体育设施上线“i深圳”一键预约平台，其中24所学校体育场馆均实现“一门两开、早晚两进”，面向市民开放，体育设施“开发共享、一键预约”全覆盖。

“民生”显温度

幸福城区建设令人向往的“未来之城”

“未来已来，坪山无限可能”“在这里看见未来之城”“见证发展，期待巨变”……

这段时间，地铁14、16号线锦龙站、坑梓站的消息在朋友圈里再“火”了一把。地铁14、16号线将于今年提前通车，不少居民看到消息后发言踊跃，不仅惊叹于坪山的蝶变跃升，也对将来在坪山的幸福生活有了更深的向往。

“我们小区家门口那条路，明明只有几百米的路程，却得绕上几公里路。自从竹园路通了，好走多了，整个环境都变好了。”家住竹园路附近的林小姐说。

经过半年持续攻坚，坪山打通了启朗路、健宁医院环路二期等10条断头路，开通了金田东路、宝汤路等6条重要道路，完成金田东路、宝汤路(南坪—振碧路)等2条主干道的建设工作，不仅方便了市民出行，也改善了交通出行的环境。

变化不仅来自居民的“身边小事”，还有各家孩子读书的“大事”、家人看病的“要紧事”。

教育方面，坪山有3所公办新校投入使用，完成二期建设学校1所，改扩建学校1所，增加义务教育公办学位10800个，其中小一学位900个、初一学位1800个;医疗方面，坪山平乐骨伤科医院新院区建成投用，高端眼科医院和希玛大湾区总部项目开工建设，香港名医诊疗中心工程进度达55%，签约17个香港名医和医疗机构。

值得一提的是，今年以来，坪山的“文明范儿”更足了。

今年6月，坪山新时代文明实践中心和4个街道11个所(站)集中揭牌，标志着坪山三级文明实践阵地全面建成、全域覆盖，未来将努力打造“1+6+23+N”，广泛开展一系列有温度、接地气、聚人气的文明实践活动。

在获得感不断提升的同时，居民的生活环境也越来越好了。

上半年，坪山大气环境质量稳定达标，空气质量优良率为99.4%;河流断面水质持续改善，优良水质断面比例达94.1%。

推窗可见绿、出门即入园，生活在坪山，推开家门即公园已是常景。5月31日，深圳首个已建成的区级专类儿童公园——坪山儿童公园开园，目前，坪山公园总数84个，人均公园绿地面积增至16.98平方米。

“作为坪山居民，我们切实感受到坪山的基础设施、人文环境都在逐渐向好。能生活在坪山，我们觉得挺自豪的。”居民钟女士不禁感慨。

担当表率，砥砺前行。半年来，坪山为发展探路前行，推动各项事业不断迈上新台阶，无数追梦人在这片土地上努力争先，用奋斗成就光荣与梦想。

步履不停，动能不断。展望未来，坪山奋力在时代大考中交出优异答卷，乘风破浪，一往无前。(撰文：黄诗妤)