大河报·豫视频记者 侯冰玉 姜雨璐 实习生 付昱晓

8月4日，第三届中国自由贸易试验区发展论坛在郑州隆重召开。会上，商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰发布了《中国自由贸易试验区发展报告2023》。

(资料图片)

大河报·豫视频记者了解到，该报告已经是连续第五年发布，也是第五份报告。作为年度报告，系统总结了过去一年自贸试验区建设的总体情况，以便更好明确未来发展方向，供有关部门和地方，关心自贸试验区的机构、人员交流学习、参考借鉴。

综合发展篇，主要突出五个“新”

报告主要分为两部分内容：综合发展篇和制度创新篇。

综合发展篇主要突出了五个“新”：建设推进工作有新力度、复制推广工作有新进展、开放型经济发展有新亮点、产业高质量发展有新模式、服务国家战略建设有新作为。

在“建设推进工作有新力度”中，报告主要总结梳理了我国自贸试验区在国家和地方层面出台的一批高水平的政策制度体系。

例如，围绕RCEP，国家层面，商务部等6部门出台了《关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》，提出“支持自由贸易试验区积极推动制度创新”“制定实施自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）”等内容。

部分地区也围绕RCEP出台了政策制度。例如上海出台了《上海市关于高质量落实<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的若干措施》等等。

在“复制推广工作有新进展”中，梳理总结了各自贸试验区2022年形成的复制推广成果等；在“开放型经济发展有新亮点”中，梳理总结了自贸试验区在推动我国贸易投资稳中提质中发挥的重要作用。

制度创新篇提出120个在各领域推动新进展的制度创新成果

制度创新篇则是在去年报告的基础上，对搜集到的各自贸试验区2022年以来的制度创新举措逐一进行评价，展示自贸试验区2022年以来在各领域制度创新的最新进展，为各自贸区推动制度创新提供可参考的创新点，促进自贸试验区形成更多首创性、集成化、差别化探索经验。

据崔卫杰介绍，经汇总，编写组共搜集创新成果537项。编写组以创新性为主，同时考虑成效性、操作性和风险可控性，并注重在国家层面的战略意义，对搜集的537各制度创新成果进行逐一评价，明确共有120个制度创新成果在各领域推动了新进展。

记者观察发现，河南自贸试验区的多项创新成果入选报告。

例如，在投资领域制度创新方面，河南自贸试验区的“建好即验好”创新单体竣工联合验收模式入选，该模式打破以往项目需整体竣工后再进行验收惯例，允许竣工一栋，验收一栋；产业开放发展领域制度创新方面，河南自贸试验区的“创新文化产业融资模式”入选，该模式率先构建最全面的金融支持文化发展体系，包括设立文化金融服务机构、创新特色金融服务产品、建立特色金融发展机制等，共同助力特色文化产业高质量发展。

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来源：大河报·豫视频 编辑：于鑫