这个5月,中国办成了一件史无前例的大事。
什么大事?
中国-中亚峰会。
(资料图片)
为什么说史无前例?
用一位朋友的话说,这么多草原民族的领袖,和中原大一统国家的领导人,相聚在一起,而且还在西安,感觉上一次,应该还在唐朝。
这当然是玩笑话。
现在的国际关系,不是1000多年前的国际关系;1000多年前的国家,也不一定就对应现在的国家。
但有一点肯定的,现在,是中国与中亚关系最好的年代。
关系不好,也不可能中亚5国领导人联袂欣然到访,举行这样开创性的线下峰会。
具体来讲,这次史无前例的大事,完全我个人的看法,三个层次吧。
第一,中国-中亚关系的新里程碑。
熟悉中国历史的朋友都清楚,中国历史上最大的忧患,第一是来自北方,第二是来自西部。
北方,现在就两个国家,俄罗斯和蒙古国,和我们的关系,应该说,正渐入佳境。
西部,现在主要是中亚五国,这几天大家在西安,把酒言欢,畅谈合作。
哪怕一些西方国家会挑拨离间,甚至有时不乏威逼利诱。但从这次中国-中亚峰会看,中亚就是中亚,知道自己的利益所在,知道怎么做最符合自己国家的长远发展。
这个5月的峰会,毫无疑问是一个里程碑事件。这件事的重大意义,若干年后回看,我们或许会看得更清楚。
第二,更多更深度合作还在后面。
峰会后,发表了《中国—中亚峰会成果清单》。
好家伙,琳琅满目,加起来整整82条。其中,主要合作共识和倡议,54条;中方倡议的多边合作平台,19个;多边合作文件,9条。
最重要的一条,毫无疑问,确立了中国—中亚元首会晤机制。
在峰会达成的《西安宣言》中就明确:
以举办此次峰会为契机,中国—中亚元首会晤机制正式成立。峰会每两年举办一次,中国为一方,中亚国家按国名首字母排序为另一方,双方轮流举办。各方愿充分发挥元首外交的战略引领作用,加强对中国同中亚国家关系发展的顶层设计和统筹规划。
两年一次,中国-中亚国家轮流办。
峰会机制确立了,下面一系列合作机制自然也就确立了。
接下来,就是一系列的深度合作,经贸的合作、基建的合作、能源的合作、互联互通的合作、文化交流的合作、反恐的合作,等等。
这里面,我觉得很有看点的,是基建和互联互通的合作。
《西安宣言》中,特意提到了中吉乌铁路加快落地建设,还指出:
应巩固中亚作为欧亚大陆交通枢纽的重要地位,加快推进中国—中亚交通走廊建设,发展中国—中亚-南亚、中国—中亚-中东、中国—中亚-欧洲多式联运,包括中-哈-土-伊(朗)过境通道,途经阿克套港、库雷克港、土库曼巴什港等海港的跨里海运输线路,发挥铁尔梅兹市的过境运输潜力。
中亚至少将新建两条铁路线:一条是中吉乌,中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦;另一条,在中乌联合声明中提到的,铁尔梅兹-马扎里沙里夫-喀布尔-白沙瓦铁路项目,打通中亚-阿富汗-巴基斯坦。
现在我们出行,高铁四通八达,这是何等的方便?想象一下,有一天,中国-中亚-南亚-中东也有了密集的铁路网,关系又将是怎样的紧密?
中国-中亚,来日方长。
我总觉得,随着阿富汗局势的稳定,不排除某一天,阿富汗也会加入到这个机制中。
第三,更多更有意思的博弈在继续。
我们也不用回避,西安峰会还没开完,广岛峰会登场——西方七国聚首日本,日本还邀请了印度、越南等不少国家。
没关系,他们开他们的,我们开我们的。但我们的峰会成果,世界可以清楚地看到,中国的友善,中国的包容,中国的机遇,以及,我们的朋友满天下。
另外,要说一句,广岛峰会,美国其实很焦虑。
国内债务上限问题,搞不好就是一场金融危机。为此,拜登身在广岛,心在白宫。开完广岛峰会,马上就回国,澳大利亚不去了,原先大张旗鼓造势说是美国总统史上第一次去巴布亚新几内亚,也不去了。
拜登挥一挥手,将很多太平洋岛国领导人就晾在了巴新,急得不少美国政客跳脚:这“利好中国”。
这跟中国没半毛钱关系,但这就是美国。
前几天,看一个段子,说中国外交现在挑战重重,与美国关系紧张,与日本关系紧张,与欧洲关系紧张,与澳大利亚关系紧张,与韩国关系紧张,与印度关系紧张,就与俄罗斯关系不紧张……
这显然是有失偏颇的。这些紧张,很多是西方拉帮结派的结果。而且,实事求是地说,我们与澳大利亚的关系,正在缓和;与印度关系,也有所好转;与欧盟关系,有点复杂,但也非紧张可形容。
而且,中国和中亚的关系,很不错吧。中国和泰国、柬埔寨等东盟国家关系,也很好吧。与巴基斯坦就不用说了。中国刚刚促成了沙特和伊朗的历史性和解,关系够可以吧。在非洲和拉美,中国的朋友肯定不少吧。
更要看到,美国就好吗?
美国与俄罗斯关系紧张,与中国关系紧张,与伊朗关系紧张,与沙特关系紧张,与土耳其关系紧张,与法国德国也不咋地,与非洲很多国家关系紧张,在自己的后院,与墨西哥关系紧张,与委内瑞拉关系紧张,与巴西关系紧张,与相当多拉美国家关系都紧张。
这些紧张,也与中国没半毛钱关系。
回到西安峰会,这次与广岛峰会几乎同时举行,你可以说是巧合,但世界真有这样巧的事吗?
什么是外交艺术?
这就是外交艺术。
有些外交细节还很值得回味。
秦刚就介绍说,这次在西安大唐芙蓉园,中方为中亚元首举行的,是仿唐入城欢迎仪式,吃的是仿唐菜和陕西特色美食,形式新颖独特,历史人文气息浓郁。
另外,六国元首,还种下了六棵石榴树,“象征着六国像石榴籽一样紧紧团结在一起”。
将朋友搞得多多的,将敌人搞得少少的,团结一切可以团结的人,这样的中国,何惧之有?
来源:牛弹琴 编辑:李钰
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