大河报·豫视频记者 王新昌

近日，科技部公布了第二批创新型县（市）建设名单，全国共92个县（市）纳入建设名单，河南省长葛、兰考、长垣、西峡4地入选。

(资料图)

加上去年已通过首批验收的新郑市，河南目前共有5地入选全国创新型县（市）建设名单。

跻身全国县域科技创新发展第一梯队，这些县（市）凭借什么？对接下来发展又提出了怎样的要求？

全国创新型县（市）建设名单，河南今年有4地入选

此次纳入第二批创新型县（市）建设名单的，全国范围内共92个县（市），河南省内为长葛、兰考、长垣、西峡4地。

△科技部发布全国第二批创新型县(市)建设名单

图源：科技部官网

据了解，为深入实施创新驱动发展战略，因地制宜探索差异化创新驱动发展路径，根据《创新型县（市）建设工作指引》，科技部于2018年启动建设全国首批52个创新型县(市)。

创新型县（市）有相当的门槛。公开信息显示，创新型县(市)是以科技创新为经济社会发展的核心驱动力，对建设创新型城市和创新型省份发挥显著支撑引领作用的县（市）。建设主题包括科技支撑产业发展、科技支撑生态文明、科技支撑民生改善3个类别。

创新型县（市）建设指标体系中，包含创新投入、企业创新、创新环境、创新绩效、特色指标等几个一级指标，又细分为23个具体指标。

例如，创新环境一级指标，细分为创新创业服务机构及研究开发机构数（个） ；创新密集区数（个） ；企业享受研发费用加计扣除优惠政策获得的税收减免额（万元） ；高新技术企业所得税优惠额（万元） ；地区财政性教育经费支出与地区生产总值（GDP）比例（%） ；市级以上科技特派员数（人） 。

创新型县（市）建设周期为三年。三年建设期满后，经组织专家评审、现场复核及综合评议、验收。

2022年，全国首批47个创新型县（市）通过验收，其中就包括河南省新郑市。加上新郑，河南目前共有5地入选全国创新型县（市）建设名单。

△河南县域实力不断提升

图源：长葛市人民政府官网

建设创新型国家，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。

创新型县（市）的意义自不待言。河南省科技厅有关负责人接受媒体采访时表示，创新型县（市）建设是县域创新工作的重要抓手，下一步，省科技厅将以建设国家创新型县（市）为引领，积极推动省级创新型县（市）建设，全面提升县域创新意识，推动县域坚定走创新驱动高质量发展之路。

河南这5地成功入选名单，意味着跻身全国县域科技创新发展第一梯队，接下来发展中将再次“加码”。

新郑：全国科技创新百强县（市）中排44位

作为国家首批创新型县（市），新郑市在23项创新型县（市）创建指标中，15项超额完成，8项增长率超100％，交出了一份亮眼的成绩。

新郑市近年来以加快现代产业体系建设和推进高质量发展为宗旨，结合新郑市的产业发展定位，围绕食品加工、生物医药等主导产业，不断加大科技创新支持力度，助力产业转型升级，培育壮大了一批骨干企业，创新能力明显增强。

△新郑着力打造现代临空产业新城

图源：河南日报

在产业创新发展方面，新郑市培育“中国红枣第一股”好想你枣业等一大批骨干企业发展壮大，现代商贸物流、现代食品制造两大千亿级产业集群和百亿级生物医药产业集群规模日益壮大，信息技术、高端装备制造、文化旅游、科技服务等新兴产业集群加速崛起。

数据显示，新郑市在全国科技创新百强县（市）、全国中心城市综合实力百强县（市）、全国县域经济基本竞争力百强县（市）排名分别攀升至第44位、38位、28位，均居全省县（市）第一，县域经济发展质量总体评价连年位居全省首位。

长葛：全省主板上市企业最多的县市之一

近年来，长葛市大力推进创新型县（市、区）建设，创新能力持续提升。

2022年，长葛市入选全国科技创新百强县（市）；新增省级以上创新平台7家，备案研发机构392家，森源电气、裕同印刷入选国家级智能制造示范应用企业，黄河金刚石材料产业研究院获批省级产业研究院，皇金蜂宝、佛耳湖蜂产品入选省级星创天地，研发机构和研发活动覆盖率均高于省、许昌市平均水平。

△新天地药业

图源：河南新天地药业股份有限公司官网

2022年，长葛市新增省级以上创新平台7家，备案研发机构392家，新增规模以上工业企业34家，总数达到523家，新天地药业在深圳证券交易所上市，长葛成为全省主板上市企业最多的县市之一。金汇集团、黄河集团入围中国民营企业500强、中国制造业企业500强。

值得一提的是，长葛经济技术开发区主营业务收入达1700亿元，入选省新型工业化产业示范基地、数字化转型示范区。长葛循环经济产业园建设纳入省重点工作，“2+4”规划编制顺利推进，主营业务收入达936亿元，入选省碳达峰试点园区，创新驱动力满满。

兰考：打造县域创新驱动发展示范引领高地

开封市兰考县以“科技支撑民生改善”为主题，进行了国家创新型县（市）申报。

据了解，开封市围绕国家级创新型县（市）建设总体要求，坚持把强化科技行动与县域经济社会发展结合起来，把创新驱动发展战略与乡村振兴战略结合起来，不断提升县域科技创新水平。

△兰考家居产业园

图源：新华网

开封市科技局相关负责人表示，随着兰考县成功入选国家创新型县（市）建设名单，将以此为契机，持续强化科技创新政策保障力度，服务于兰考县国家创新型县（市）建设，严格落实建设目标和任务，打造出具有开封特色的县域创新驱动发展示范引领高地。

西峡：多项重要创新指标居全省前列

近年来，西峡县科技强县建设迈出坚实步伐。

紧盯企业科技发展方向，支持引领各类企业特别是中小型企业转型升级，西峡县以科技引领激活企业高质量发展动能。

截至目前，西峡县汽车水泵国内市场占有率在40%以上，冶金辅料国内市场占有率保持在95%以上，“仲景”牌六味地黄丸国内市场占有率达32%。

△仲景宛西制药浓缩丸全自动生产线

图源：大象新闻

2022年，西峡县共有省级以上研发平台54个，科技型中小企业327家，高新技术企业38家，专精特新“小巨人”企业3家，省级专精特新企业13家，全社会研发投入强度达到5.11%，科技成果转化数量、研发投入强度、技术合同成交额、省市重大科技专项和万人有效发明专利拥有量均居全市第一、全省前列。

长垣：“二次创业”，打造区域创新高地

科技创新是新乡长垣市发展的关键驱动力。

聚焦从技术到产品的成果转化环节，长垣市推动建设完成3个省级重点实验室、1个中试基地、1个省级产业研究院，打通完善创新链条，加强“卡脖子”技术协同攻关，不断推动产业转型升级。

△单梁主梁内缝机器人焊接流水线

图源：河南省矿山起重机有限公司官网

形成“创新龙头企业—高新技术企业—后备高新技术企业—科技型中小企业—在孵企业”的创新型企业梯队，促进起重装备制造、卫材及医疗器械产业企业群体壮大、能级提升和活力迸发。截至目前，长垣市拥有省创新龙头企业3家、国家高新技术企业120家、科技型中小企业140家。

引进北起运研究院河南分院、中科长垣创新综合体等机构8个，建设长垣市科技创新发展中心，规范管理30余家科技中介服务机构，引导科技中介服务从“注重报项目”到“注重提升企业创新”，转变服务内涵。

据了解，长垣市接下来将以创建国家创新型县（市）作为促进经济发展的新起点，开启“二次创业”，打破长垣科技创新起点高、工业经济基础好的固有印象，持续强化科技创新政策保障力度，全面服务于长垣市国家创新型县（市）建设，打造出具有长垣特色的区域创新高地。

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来源：大河报·豫视频 编辑：于鑫