顶端新闻首席记者 张逸菲

吹小风，哈啤酒，撸个串。立夏后，许昌人民收到好消息：许昌市城市管理委员会办公室专门印发《关于规范中心城区夏季餐饮夜市经营秩序的通知》，从5月1日起，符合条件的餐饮店能在自家门前外摆。

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已经外摆几天的餐饮店老板笑得合不拢嘴，“收入比之前多了三四倍!”

许昌夜市回来了

钢筋水泥构筑的城市，节奏过快的生活，夜晚归家的身影总与路灯作伴，人们需要烟火气，城市也是。

已有多个城市传来了这股“烟火气”。2022年12月1日，上海最新的市容环境条例正式实施，对于禁止性规范，要求合理平衡禁止范围，避免简单化“一刀切”，例如不再要求餐厅统一店招，倡导店家招牌展现个性和创意，不再全面禁止路边摊。

深圳也在跟进。近日，新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》经深圳市人大常委会会议表决通过，拟于2023年9月1日起实施。修订后的一大亮点是优化了摆卖、设摊经营管理方式，摆地摊不再被全面禁止。

河南也有行动。5月5日，许昌市城市管理委员会办公室专门印发《关于规范中心城区夏季餐饮夜市经营秩序的通知》(下文简称《通知》)，《通知》中指出，5月1日至9月30日，按照“便民利商、疏堵结合、规范有序、活跃经济”和“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，符合条件的路段沿街餐饮门店可以在城市管理部门的指导下开展有限度的夜市外摆经营，鼓励利用闲置地块开展餐饮夜市经营。

很多许昌市民很开心，他们不约而同对顶端新闻记者说，饭店的小桌子一摆出来，专属夏天的记忆一下涌现，“吹着小风，喝着冰镇啤酒，吃点凉菜加烧烤，真得劲。”

市民小袁说，这次五一假期回许昌，已经看到有餐饮店开始外摆了，“被偷走的三年回来了，很长时间不让摆摊，对于老百姓来说，失去很多乐趣。”

“坐在路边吃夜市儿，要的就是一种氛围。”市民赵成对顶端新闻记者说，“三五好友一起，吹吹牛，回忆过去、聊聊现在、畅想未来，这才是我们的小生活。”

外摆背后的付出

仔细研读，顶端新闻记者发现，这是一份关于已有餐饮门店的外摆通知。《通知》中还对外摆经营区域进行划分，包括魏都区、建安区、市城乡一体化示范区、国家许昌经济技术开发区和东城区。

许昌市东城区综合执法局执法大队长刘战营说，《通知》虽然框定了“已有餐饮门店”的范围，但也有对流动商户提供外摆的场地。

“拿东城区来说，云顶广场和魏武大道南段，都有为流动餐饮商户提供的摆摊地点。”刘战营介绍，以云顶广场为例，早前，执法局与广场物业管理方沟通，专门流出可供几十个摊位外摆的空间，“物业方负责管理，想要申请摊位的商户，向物业方提供资质，通过后就能摆摊。”

但也有限制。因为外摆在室外，油烟密闭不严，所以，能产生大油烟的煎炒烹炸差不被允许，“发展经济，也要注意大气污染防控。”刘战营说，不仅如此，外摆期间，各区执法局还会结合市场监督管理局和应急部门，对流动商户的进货渠道、健康证明等资质进行抽查，“一边要刺激经济，一边还要保证市民们的健康。健康包括市民的人身安全和食品安全。做饭需要用到的煤气罐，我们会注意排查;商户进货的渠道也要把控，入口的食物不能出现问题。”

外摆后，收入高了近4倍

《通知》中明确了开市时间。刘战营说，外摆摊的收市时间在晚上十点半，“考虑到不少申请外摆的餐饮店，楼上是居民楼，夜市持续时间过长，会影响到大家休息。”

目前，光东城区已有近400家餐饮店申请外摆。刘战营说，执法局早在几个月前就为开放外摆布局，允许外摆的五个月期间，也会延后下班时间，增加夜间巡逻的密度，“入夏后，很多人都想在店外吃，真正在店里用餐的还没几位。”

有的时候，反而是老板累得想下班，但顾客没吃尽兴，“这个时候我们就帮助老板对顾客进行疏导劝离。”刘战营笑道，“理解大家的心情，但文明城市的建设，更多需要大家的相互理解和支持。”

史进利申请了外摆，他的中餐馆已经开了15年，平时卖些炒菜和火锅，外摆几天，提到营业额就笑得合不拢嘴，每晚比原来高三四倍的收入，让他感受到了三年没有的温度，“这三年对餐饮业的影响太大了，街上不少同行撑不去了，我们真是硬挺着坚持下来。”

“外摆好，夏天到了，还给我省了电费。”史进利笑着说，只要能在外用餐，绝大多数顾客都不会来店内。

其实在几年前，史进利对城市管理有很多不理解，“很不服气，为啥不让摆摊?”

时间推移，商户们逐渐感受到同时作为一名市民和商家对城市进步的理解，“就是换位思考的过程。比如规定的收市时间，谁家没个老人小孩?太吵了影响他们，争吵多了，社会就不和谐;执法队的工作人员也很辛苦，他们严格要求，那是怕不规范经营会酿出事故。”

城市管理和群众需求一定有共通

马萧作为许昌本地人，开了三家餐饮店，前阵子，两家店都申请了外摆。

他说这次许昌市办了一件大好事儿，特别及时，“最近旅游业呈现井喷状态，大家出来玩，‘吃’首当其冲。”

许昌胖东来的名气珠玉在前，给许昌服务行业的负责人打了个样儿。马萧说，干净卫生是前提条件，现在包括他在内的很多老板，都攒着一股劲儿：用好吃的好玩的服务好消费者，提升城市形象，拉动经济消费。

“餐饮只是个媒介。”马萧说，当政府、商家、市民愿意齐心协力做一件正确的事，成果一定很快就能看见，“这次的《通知》就让我们看到了希望，我在评论里还看到漯河的餐饮人留言，说很羡慕许昌。”

“我们希望今年的外摆是次高质量的尝试。”马萧说，“我们好好做，希望大家一起总结经验教训，能让外摆在未来形成常态。”

“我们在执法巡逻中跟商户总聊天，城管与商户不是敌人。”刘战营说，城市管理是门大学问，期间涉及到多部门的密切配合，他工作多年，欣喜的看到人们素质的提升，市容的变化，“彼此理解，多为他人想，我们一定能在城市管理和群众需求间找到共通。”

来源：顶端新闻 编辑：丁丰林