大河报·豫视频记者 樊雪婧

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教育是民族振兴、社会进步的重要基石，两会期间，不少代表委员的建议都谈及了教育的相关话题。

新晋全国人大代表、郑州航空工业管理学院校长刘代军便是其中之一。身为河南省唯一一所航空类院校掌门人，刘代军建议，加大对中部地区行业特色高校的支持力度，从而提升对区域经济发展的支撑作用。

河南亟须一批优势明显的行业特色高校

党的二十大报告明确指出，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

“新形势下，行业特色高校发挥着不可或缺的作用。”刘代军说，中部崛起，既要建设高水平综合性大学，也亟须发展一批特色鲜明、优势明显的行业特色高校。

刘代军表示，部分行业型高校，如航空航天类、电子信息类、交通运输类等高校学科特色优势明显，对中部地区行业和区域经济发展支撑明显。比如河南，近年来航空经济的迅猛发展，离不开当地行业特色高校的支持，郑州航空工业管理学院为航空港区发展规划、郑州-卢森堡货运双枢纽打造、空中丝绸之路建设提供了大量智库支持和专业人才支撑。

“加大对中部地区行业特色高校的支持力度，有助于中部地区产业换代升级和经济高质量发展，对我国现代产业体系建设和区域经济协调发展具有重要作用。”刘代军说。

推动行业特色高校升格大学

“行业特色高校人才培养平台优势不足，培养规格无法满足地方和行业发展需要。”

刘代军建议，支持此类行业特色高校升格，整合资源积极筹建航空航天类大学、电子科技大学等行业急需特色高校。加大实施省部共建力度，有计划地将中部地区办学历史长、行业影响大、特色鲜明的高水平行业特色高校纳入“省部合建”高校行列。

“优化高校及学科评价标准，应主要考虑其对行业和区域经济发展的贡献度，综合考虑其解决高精尖、‘卡脖子’问题的能力，而不以传统的科研、教学获奖等为限制条件。”刘代军表示，充分发挥“双一流”评价“指挥棒”的导向作用，对行业特色高校和综合性大学实行分类评价和单独评选，促进其特色学科发展。

建设“专精特新”产业学院

在刘代军看来，“保持特色是行业特色高校立校强校之本，也是此类高校健康持续发展的必然要求。”

然而在工作和调研中，刘代军发现，部分行业特色高校归属地方后，行业主管部门和行业内企事业单位等外部支持减少，加之内部调整不及时，导致了行业优势和特色逐步弱化，难以对区域行业高质量发展和解决“卡脖子”问题提供有力支撑。

如何解决？刘代军建议，支持中部地区行业特色高校建设“专精特新”产业学院，对照产业链结构形成专业群，破除人才供给侧和产业需求侧间的“卡点”和“堵点”。

在产教融合方面，紧扣特色产业需要，支持中部地区行业特色高校构筑“科—教—产”融合一体化育才体系，打通“政产学研用”融合通道。

刘代军说，“在立足优势特色学科的基础上，以应用为导向，促进传统学科与新兴学科、基础学科的交叉与融合，构建特色学科群，为跨界科研和复合型行业人才培养提供良好平台。”

加大财政支持，实行行业强校对口支援

目前，中部地区行业特色高校普遍存在办学经费不足、引进人才困难等问题，受区位条件限制以及区域经济社会发展水平影响，高层次人才尤其匮乏。

“国家在对各类经费分配时，应适当向中部地区行业特色高校倾斜，为其引才引智提供助力。”刘代军建议，加大“优势学科创新平台”项目的覆盖面和对其支持力度，设立行业特色型大学专项基金，结合实施“中西部高等教育振兴计划”，对中部地区行业特色高校给予重点扶持。

他还建议，从国家层面实施行业强校对口支援计划，鼓励东部地区行业强校对口支援中部地区行业特色高校高质量发展，在师资、技术上给予精准帮扶。支持河南等中部省区市探索建立“人才特区”“经费特区”，试行行业强校和中部地区行业特色高校师资联合培养机制、特色专业学生交换机制、重大科研项目联合攻关机制，在行业特色高校人才引进、培养、评价等方面先试先行。

来源：大河报·豫视频 编辑：于鑫