大河报·豫视频记者 郑超

3月5日，十四届全国人大一次会议开幕。会上，政府工作报告提出，要推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡。

具体到河南，如何落实这一政策？有哪些规划和举措？

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大河报·豫视频记者从河南省卫健委了解到，今年，我省将着眼于疑难重症不出省，加快建成投用10个国家区域医疗中心，再创建1~3个国家区域医疗中心，促进优质医疗资源扩容和均衡布局。

首批试点省份：河南已布局10个国家区域医疗中心

优质资源扩容下沉和区域均衡，在老百姓身上最直接的体现，就是优质医疗资源离家门口更近，看病更方便。

开展国家区域医疗中心建设，则是统筹全国推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局的重要举措。

国家区域医疗中心建设，是指从顶级优质医疗资源比较富集的地区，选择若干国家级的高水平医院作为输出医院，到优质医疗资源非常匮乏、人口众多、基础比较薄弱的省份去建设分院或者分中心等分支机构。

我省是国家区域医疗中心建设首批试点省份之一。

在2019年，国家公布《区域医疗中心建设试点工作方案》后，确定在河南、河北、山西、辽宁、安徽、福建、云南、新疆这8个患者流出多、医疗资源薄弱的省份开展试点工作。

2019年以来，根据省委、省政府部署，经过深入谋划和积极争取，截至目前，我省已布局四批10个国家区域医疗中心建设项目，在试点省份中数量最多。

从上述项目名单顺序可以看出，我省在建设方向上，认真分析河南疾病谱变化，首先选择与人民群众健康最密切、最急需、外转率最高的心脑血管、儿科等领域开展合作，集中优势力量，实现重点突破。

省卫生健康委相关负责人介绍，在合作模式上，突出“四引”，即引平台、引人才、引技术、引管理同步推进，努力实现诊疗水平、科研能力、人才队伍、管理手段同步提升，加快与输出医院同质化发展。

目前，我省第一批国家区域医疗中心试点建设项目已经初见成效，填补了我省多项技术空白，有效带动提升了医疗服务能力，患者跨省就医人数明显下降。

疑难重症不出省，再创建1~3个国家区域医疗中心

近年来，为解决省内优质医疗资源整体薄弱、相对集中等问题，省卫生健康委医政处负责人介绍，迫切需要引进国家级高水平医院，提升本地医疗机构服务能力，同时扎实做好优质医疗资源扩容下沉、合理布局，提升全省整体医疗服务水平。

为此，我省从2019年开始在全省范围内推进“四级中心”建设，省、市、县三级对照标准、共同发力，构建分工明确、功能互补、密切协作、上下联动的医疗卫生服务体系，形成以“国家区域医疗中心为龙头、省级医学中心为引领、省级区域医疗中心为支撑、县域医疗中心为基础”的“四级医疗中心”联动格局，实现大病不出县、疑难危重症不出省。

复旦大学附属妇产科医院河南医院项目规划图

今年，河南省将通过扩充优质医疗资源、提升基层医疗水平等多项工作，提升医疗服务能力，切实增进人民健康福祉。

具体来说，医疗高地建设方面，着眼于疑难重症不出省，促进优质医疗资源扩容和均衡布局，加快建成投用10个国家区域医疗中心，再创建1~3个国家区域医疗中心，全力争创国家中医医学中心。

县级医疗方面，着眼于大病不出县，全面推进县域医疗中心综合能力提升“百县工程”，加快建设肿瘤、微创介入、麻醉疼痛、重症监护、静脉血栓栓塞症（VTE）临床服务五大中心，年底前每个县至少建成2个中心。同时，再推动25所县级综合医院、5所县级中医院、2所县级妇幼保健院达到三级医院标准，推动10所尚未达到二级医院标准的县级妇幼保健院全部达标。

基层医疗服务方面，着眼于小病不出乡村（社区），提升基层医疗卫生服务能力，按照“五有五结合”（有房屋、有设备、有人才、有技术、有经费保障，全专结合、医防结合、中西医结合、医养结合、安疗结合）标准，打造一批保障有力、功能完备、服务优质、各具特色的乡镇卫生院和社区卫生服务中心；培训1250个家庭医生团队和15万名基层卫生技术人员，落实行政村卫生室基本运行经费补助；实现“乡乡有中医馆、村村有中医服务”。

来源：大河报·豫视频 编辑：任倩倩