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河南日报客户端记者 徐东坡

2月1日，《河南省政府法律顾问工作规定》（以下简称《规定》）以政府令的形式正式施行，着力打造高质量政府法律顾问队伍，发挥好智囊顾问和“防火墙”作用，提升依法行政水平，建设法治政府。

《规定》不分章节，共23条，体现了地方立法“小切口、小快灵”的特点。为了切实发挥法律顾问作用，《规定》对政府法律顾问的选聘资格条件、能力要求等提出了具体要求，并明确了法律顾问参与政府法律事务的范围、法律顾问享有的权利。

根据《规定》，政府法律顾问包括内部法律顾问和外聘法律顾问，任用聘用期限一般不超过3年，可以连续任用聘用。内部法律顾问应当具备从事法律事务相关工作3年以上，取得法律职业资格（律师执业资格），专业能力较强等多个条件。外聘法律顾问应具有较强的实践能力或者一定的专业影响力，经验丰富，熟悉政府工作规则，律师应当具有5年以上执业经验，法学专家应当具有副教授、副研究员以上职称，律师事务所应当设立3年以上等条件。

政府法律顾问提供法律服务主要包括：为重大行政决策、重要行政行为的合法合规性提供法律意见，为政府立法和制定、审查行政规范性文件提供法律意见，参与处理重大行政复议、诉讼、仲裁和其他非诉讼法律事务；参与重大项目的洽谈以及重要法律文书、合同、协议的起草、修改、审查工作等七项内容。

省司法厅相关负责人介绍，《规定》紧贴推进依法行政实际需要，以完善制度、推进实施为重心，发挥政府法律顾问在重大行政决策、重大项目洽谈等重要政府事务处理中的智囊顾问和“防火墙”作用。如《规定》明确，根据有关法律、法规、规章规定，应当听取政府法律顾问法律意见而未听取的重大行政决策事项，不得提交决策机关讨论、作出决定。

《规定》还强化了政府法律顾问工作保障，对经费支持、权利保障、考核培训、追责解聘等作了规定，进一步调动政府法律顾问的工作积极性。

来源：河南日报客户端 编辑：牛中振