大河报·豫视频记者 蔡君彦

12月16日，由中国慈善联合会、北京姚基金公益基金会举办的“社会组织参与控烟座谈会”在线上召开，部分社会组织代表、知名专家学者分别从慈善法修订、未成年人控烟立法、控烟与环境保护、社会组织控烟案例经验等方面分享了观点和经验，建言献策，集思广益。

(资料图片)

吸烟有害健康。有统计数据显示，每年，全球因烟草而导致800多万人丧失生命，其中，约有700万人死于吸烟引发的疾病，120万人死于“二手烟”导发的疾病。此外，世界卫生组织报告显示，从生产、加工到运输，烟草业的碳足迹相当于商业航空每年产生的二氧化碳的五分之一，进一步加剧了全球变暖，危害着人居环境。

（视频会议截图）

中国疾控中心控烟办公室研究员杨焱在《全面禁止烟草广告促销和赞助》报告中披露，新《广告法》出台后，虽然很少在公共场所、媒体等上看到烟草广告，但是，数以百万计的烟草零售点仍一脚门里、一脚门外大肆宣传，假借促销和赞助为名，进行宣传、销售烟草的活动还时有发生，还有各烟草行业公司在自媒体上均开设有公众号，仍在公开宣传烟草……这些问题，都应成为控烟整治工作下一步关注的重点。

近年来，中国未成年人吸烟比率呈现逐年上升趋势，无烟环境建设滞后，让人担忧。

中国社会科学院法学研究所副研究员栗燕杰以《中国控烟法治的困境与突围》为题，讲述了未成年人保护法等法律法规中关于禁烟的规范，呼吁全社会高度重视烟草对未成年人的健康危害。同时，栗燕杰还讲述了控烟法律稀缺滞后，各省控烟立法欠缺，执法队伍单薄且执法难、电子烟、茶烟等新型烟草层出不穷等诸多困境，今后，需要进一步完善法律法规，特别是推动全国层面公共场所控烟法规的重启和加速，在慈善法修改中进一步明确规范，将控烟执法纳入基层新型综合执法，完善执法联动机制，发挥好网络新媒体平台的功能，这样控烟工作才能持续有效开展。

中国生物多样性保护与绿色发展基金会副秘书长马勇从立法推动、协助履约、司法实践及无烟宣教等四个方面，分享了环境保护协同控烟工作的案例。

新探健康发展研究中心副主任、中国疾病预防控制中心控烟办原主任姜垣，分享了港澳台地区社会组织控烟方面的情况，以及对烟草零售点、烟草赞助等相关法律规定。

中国控制吸烟协会公益法律专业委员会副主任委员兼秘书长、北京市义派律师事务所公益法律中心执行主任李恩泽，分享了社会组织参与控烟工作的成功案例，特别是禁烟公益诉讼的胜利带来了积极的影响。

本次会议由中国慈善联合会副秘书长张晓青主持，来自社会组织、研究机构的60多人参会。

来源：大河报·豫视频 编辑：王凤华