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大河报·豫视频记者 康亚飞 通讯员 石彬

为推动建设统一开放、竞争有序的市场体系，促进河南经济社会高质量发展，9月29日，河南省市场监管局印发《关于建立公平竞争审查内部特定机构统一审查机制的意见》（以下简称《意见》），就全省县级以上政府部门（以下统称政策制定机关）建立公平竞争审查内部特定机构统一审查工作机制（以下简称“特定机构统一审”）提出意见。

《意见》明确，2022年10月底前，全省各级政策制定机关建立起本机关具体业务机构初审、内部特定机构复审的公平竞争审查运行机制，“特定机构统一审”在各级政策制定机关全面推行。到2025年，公平竞争审查制度的权威和效能显著提升，全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监督有力的公平竞争审查制度体系基本建成。

在审查范围方面，《意见》强调政策制定机关在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施时，均应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。

“特定机构统一审”是对政策制定机关内部审查机制的创新和完善，是强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的具体举措。该模式解决了政策措施自我审查标准不统一、审查质量不高等实际问题，确保不出台含有排除、限制竞争内容的政策措施，切实提高公平竞争审查工作质量和效果，发挥公平竞争审查制度对优化我省市场化、法治化、国际化营商环境的促进作用。

来源：大河报·豫视频 编辑：赵鹏宇