今年6月是全国第21个“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法,当好第一责任人”。
作为深圳的产业大区,坪山区在线上线下以直播、亮屏、户外广告等形式开展2022年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,用“十个坚决”推动辖区3000多家企业全覆盖开展承诺践诺;各部门采取“多点开花”模式深入开展安全宣传咨询活动;六大行业特色主题宣传周丰富多彩、亮点纷呈;“坪安标识”打卡、“坪安博物馆”云游、“坪安图书馆”充电、有奖竞答等“坪味”十足的线上活动吸引10万余人参与,163场应急演练活动进一步提升了全区应急处置能力水平。
安全承诺▶▶
“十个坚决”
压实企业安全生产主体责任
“我承诺坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线,严格遵守《安全生产法》,认真履行安全生产第一责任人法定职责……”这是比亚迪安全生产第一责任人共同承诺践诺的一幕。
“安全生产月”期间,比亚迪各事业部组织开展为期四天的安全管理培训会议,会上比亚迪各个事业部相关负责人纷纷签订了安全生产承诺书,当好第一责任人。
围绕今年“安全生产月”主题,坪山共同唱响“遵守安全生产法,当好第一责任人”主旋律,为推动坪山高质量发展保驾护航。区安委办组织开展“贯彻新安法深企在行动”主题宣传活动,印制主题海报1.3万张在辖区企业广泛张贴;推动工贸企业、建筑施工、再生资源等领域以“十个坚决”签署企业第一责任人承诺践诺书,全区3821家企业主要负责人100%签订完成。
“生产经营单位的每一个人,都会直接或间接影响安全生产。”坪山区应急管理局有关负责人介绍,当好第一责任人,归根结底是一个自上而下层层分解的责任,从公司到车间、班组,每个部门责任分解落实执行,人人都是第一责任人,人人都为安全负责任。
此外,坪山区还建立了安全生产约谈制度,对于未履行或者未正确履行安全生产工作职责的企业负责人,由区应急管理局进行警示约谈,督促各企业认真落实安全承诺内容,加大企业内部安全风险隐患排查治理力度,坚决守住安全底线。
安全检查▶▶
“八查八改”排查企业安全风险隐患
促一方发展,保一方平安,这是坪山应急人的使命所在。经济社会的平稳有序发展,得益于多部门发挥护航作用,形成合力。
今年,坪山以“安全生产月”为契机,贯彻落实安全生产十五条措施,推出细化实化具体化的安全生产“七十五条”措施,压紧压实各方安全责任,全面深入开展安全生产大检查工作,采取自查自改、巡查整改、调查研改、重点重改、专项专改、以案警改、执法促改、综合督改“八查八改”硬举措,分析研究一批安全生产短板漏洞、集中解决一批安全生产顽瘴痼疾、彻底整治一批重大安全风险隐患、曝光警示一批安全生产违法案例、严厉惩治一批安全生产违法行为。
据悉,坪山区安委会印发了《坪山区安全生产大检查工作实施方案》,设立专项工作小组,明确道路交通、城市建设、消防、危化品、城镇燃气等11个重点行业领域开展安全生产大检查,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的总要求,组织开展全领域、全方位、全覆盖的安全生产风险隐患排查治理。
坪山区应急管理局在对危化品、工贸行业和工业园区领域“八查八改”工作基础上,梳理出50条企业隐患问题自查自改清单、35条街道安全履职自查自改清单、229条街道重点重改及专项专改清单、171条安全生产违法违规行为必罚清单、事故案例与上级巡查发现问题清单、危重领域调研课题清单等7大类清单,督促指导各街道、各有关部门及企业严格落实安全生产大检查“八查八改”工作要求。
同时,坪山区安委办组织开展三轮“综合督改”,通过督导检查和“回头看”,把区、街、社区、企业在安全生产大检查中的任务与责任捆绑,抓过程抓成效,确保安全生产大检查落地见实效。
“安全生产月”期间,坪山累计排查隐患13332处,行政处罚126次,责令停产整顿29家,约谈警示企业55家。区应急管理系统检查企业1429家次,发现整改安全隐患3609项,实施行政处罚7次。
安全管理▶▶
“五个一”模式提高企业安全管理水平
近年来,坪山区积极破解企业自主履责难题,不断探索企业安全发展新模式,创新实行“安全员建在班组”“行业安全联盟”“政企合作安全教育实训基地”等模式,探索企业高质量发展的“安全密码”。
为推动全区安全生产工作再上新台阶,坪山区不断强化责任体系,从企业安全管理的科学性、有效性出发,融合安全意识、安全责任、安全行为、隐患排查、应急机制等几大方面,对企业安全管理模式进行升级完善,推出企业安全“五个一”模式。
坪山区应急管理局将“五个一”模式概括为一句企业安全承诺、一份安全风险告知、一张应急处置流程图、一次岗前安全训示、一套“安全员建在班组”制度。
如今在坪山,“岗前安全训示”班组管理模式已经成为很多企业的习惯:每日岗前开展的五分钟“一看二评三学”,即一看劳保穿戴、身体和精神状态、安全承诺;二评本班次和上一班次安全管理工作,好的方面予以表扬,不足之处予以提醒改正;三学法律法规等新政策、企业安全管理规定以及安全知识。
“每次上岗前,我们会对班组成员的作业准备情况、精神状态和劳保穿戴作业情况进行评估,确保员工安全作业。”兆曜电子发展(深圳)有限公司的班组长张爱华介绍,“这是我们每天必做的功课,日复一日形成安全行为规范,目的是给予一线员工更好的安全保证。”
安全生产人人都是主角,没有旁观者。为推动企业安全“五个一”模式在全区企业落地生根,坪山区应急管理局还拍摄了规范化指导视频,提出标准化工作指引,并提供各类宣传海报模板,积极发动并指导企业从理念、制度、行为、环境等方面全方位落实。
今年以来,坪山在辖区工贸企业全面落实企业安全“五个一”要求的基础上,不断延伸拓展“五个一”应用领域,在全区企业全面推广应用。通过各部门的不懈努力,全区企业安全“五个一”规范化建设实现100%覆盖,有效营造安全文化氛围,提升企业安全管理水平。
“宣传就是最好的防、最有效的动员”。坪山区企业安全“五个一”作为“防”这一环节的重要基层实践,切实提升了辖区社会动员能力,为推动城市治理体系和治理能力现代化打下了坚实基础。
站在新起点,一起向未来。当前,坪山已开启建设“创新坪山未来之城”的崭新航程,做好新时代安全工作尤为重要。接下来,坪山区将始终坚持人民至上、生命至上,牢牢守住红线底线,压紧压实安全主体责任,狠抓各项安全生产工作落实,切实维护人民生命财产安全。(撰文:李丹黄诗妤坪应宣)
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