淮北市坚持节水优先,深化节水行动,强化水资源刚性约束,全面提高行业用水效率。2021年,全市用水总量控制在3.8亿m3,万元GDP用水量及万元工业增加值用水量较2020年下降幅度均高于目标值,农田灌溉水有效利用系数达到0.689,非常规水源利用量占全市用水总量达12.77%,水资源利用效率不断提升,圆满完成2021年度水资源管理考核目标任务。2021年12月,淮北市“十三五”期末实行最严格水资源管理制度考核获得优秀等次,受到省政府通报表扬。
一、坚持高位推动完善水资源管理考核协调机制
市政府成立分管副市长为组长,市政府副秘书长、市水务局局长、市发展改革委主任为副组长,市直有关部门负责人为成员的淮北市实行最严格水资源管理制度领导小组,明确成员单位工作职责及考核、激励、约谈等工作制度,统筹部署、协调推进全市水资源管理和节约用水工作。
二、强化刚性约束 着力提升水资源监督管理水平
制定印发淮北市2025年用水总量和用水效率控制指标,并分解落实到县区。全市取水许可管理用水户及年用水量1万立方米以上的公共管网用水户329家全部纳入计划用水管理。及时修订完善重点监管用水户名录,加强取用水在线监控,累计安装在线监控点423个,出现异常情况及时预警、及时处置。
三、深化节水行动 持续推进节水型社会建设
一是实施国家节水行动。建立市级节约用水工作协调机制,印发《淮北市“十四五”节水型社会建设规划》《淮北市节水行动实施计划2022年度工作任务》,明确工作目标和重点任务,协同推进实施。二是加强节水载体建设。2021年建成省市级节水型企业11家、节水型高校1所、节水型工业园区1家、中小学节水教育社会实践基地1处、水利行业节水型单位5家。2022年度已完成4家省级节水型企业市级初审、1所节水型高校实施方案批复、1家节水型工业园区实施方案编制,各项工作正在有序推进。
四、严格水源管控加强水资源合理优化配置
一是加强非常规水源利用。将非常规水源纳入全市水资源统一配置,2016-2021年,全市火电企业再生水利用量约1.5亿m3。严把水资源论证和取水许审批关,审批大唐淮北发电厂、申皖发电及申能发电等火电企业再生水总量3755万m3;2022年淮北国安电力有限公司等3家工业企业新增再生水利用规模1万m3/d。二是积极开展再生水利用配置试点。积极申报国家级再生水利用配置试点,通过污水处理厂提标改造、“点对点”再生水生产输配设施建设及湿地生态修复工程,将再生水用于工业生产、市政杂用、生态环境等领域,打造再生水利用配置样板。目前,试点方案已经市政府专题会议同意上报省水利厅。三是强力推动淮水北调水源置换。完成淮北国安电力有限公司等10家单位水源置换,年置换地下水3600万m3,淮水北调供水管网覆盖范围内的工业企业已全部完成水源置换。
五、创新宣传方式 推深做实节水宣传教育工作
充分利用“世界水日”“中国水周”等重要时间节点,加强节水宣传教育活动。广泛开展“节水中国 你我同行”宣传进机关、进社区、进企业、进学校系列活动,组织开展的水法律法规知识竞赛,共收到社会各界参赛答题卡1500余份;在《中国水利报》、全国节水办网站等媒发表节水信息报道50余篇,引导全社会树立节水护水意识,大力营造节约用水社会氛围。2021年,市水务局荣获水利部“节水中国 你我同行”主题宣传联合行动“优秀组织单位”奖;制作的“从我做起 珍惜每一滴水”节水宣传短视频,荣获省水利厅“节约用水 皖美生活”微视频征集活动二等奖。
下一步,淮北市将按照“四水四定”原则要求,从严从细管好水资源,全面提升水资源集约节约安全利用能力和水平,为建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好淮北提供可靠的水资源保障。
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