大河报·豫视频记者 康亚飞

3月5日上午，政府工作报告指出，大力拓宽就业渠道，注重通过稳市场主体来稳就业，增强创业带动就业作用。实施新的组合式税费支持政策，坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。

一方面，延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。

另一方面，综合考虑为企业提供现金流支持、促进消费投资、大力改进增值税留抵退税制度，今年对留抵税额实行大规模退税。优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。

在落实落细稳就业举措方面，报告指出，2022年，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训。

全国人大代表赵剡水对此作出解读。他表示，实施新的组合式税费支持政策的力度是相当大的，特别是对于小微企业，政策红利已经触达所得额的减免以及减免所得税等。“在大城市中，小微企业对就业人数的吸纳超80%以上，所以说，在政策扶持下，这些小微企业稳了，就业也就能得到保障。”

完善的现金流量管理体系，是企业生存和发展的重要保障。现金流是企业资金管控的核心，资金是企业的“血液”，能反映企业经营状况，一旦企业现金流断流，企业将面临倒闭破产的风险。对于报告指出的今年对留抵税额实行大规模退税，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，赵剡水表示政策力度同样“给力”。“这些钱退回来之后，企业就可以正常经营，就可以发工资，从根本上保障了小微企业的生存命脉。”

使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训的重要性体现在何处？赵剡水分析称，在疫情冲击下，这两年部分企业，特别是服务型企业，淘汰率较高，失业者经过培训，增加个人技能，实现再就业的机会也将大大提升，“这项政策最关键的就在这里。”

来源：大河报·豫视频 编辑：丁丰林