近日，“服务黄河流域生态保护和高质量发展”关港铁区大协作机制倡议在青岛发布。

倡议单位包含黄河流域的海关、港口、铁路和自贸试验区等24个单位，倡议内容包括共筑陆海联动新平台、共促东西互济新流通、共享资源要素新融合、共建合作共赢新生态。

根据倡议，各方将共筑陆海联动新平台，全面推进关、港、铁和区数据互联互通，构筑服务黄河流域物流发展“一键式、一站式、全程式”数据共享平台;全面强化自贸试验区、综合保税区、港口和铁路之间的合作交流，创新与上合组织国家物流贸易等合作机制，共同打造“一带一路”国际合作新平台。

各方将共促东西互济新流通，统筹海、陆、空、铁四港联动，大力发展海铁联运;强化海关“11+1”黄河流域关际一体化合作交流，加快将青岛海关“陆海联动、海铁直运”新模式向沿黄流域复制推广，强化与“一带一路”沿线国家海关国际合作，共建东接日韩、西联亚欧、南通东盟、北达蒙俄的国际开放大通道。

为共享资源要素新融合，各方将依托山东港口全程供应链服务效能，持续完善内陆港通关查验、全程提单、仓储分拨和代理服务等综合服务功能;依托西安国际港务区，合力推进内陆港启运港退税政策试点在山东港口落地;共建“一带一路”沿线物流分拨中心、园区和海外仓，畅通日韩商品进入亚欧大陆市场大通道和上合组织国家进入亚太市场出海口。

各方将共建合作共赢新生态，推进建立“关港铁区联动、产学研用一体”沟通机制，培育港口、航运、贸易、物流和金融等新业态在沿黄流域起势发展，促进产业链延伸、供应链集成、价值链创造，构筑共享经济生态圈层，打造利益共同体、命运共同体。

作为重大国家战略，黄河流域生态保护和高质量发展涉及沿黄省区的经济关联度高，联系紧密、发展潜力巨大。2021年，海关总署出台了12项重点举措服务，黄河流域生态，保护和高质量发展，并确定由青岛海关牵头沿黄九省区的11个直属海关和处于黄河流域西部重要通道的乌鲁木齐海关，建立“11+1”关际一体协同机制，合力推动重点服务举措落地见效。

据青岛海关相关负责人介绍，为发挥“海关服务黄河流域协调办公室”作用，青岛海关牵头区域海关成立14个条线工作专班，细化落实28项重点工作任务，今年联合确定的“海铁直运监管模式推广”等27个关际合作重点项目均在逐项稳步推进。

同时，山东港口集团与青岛海关在港口转型、航运枢纽建设和口岸提速增效等多层面共同推进改革创新，将“陆海联动、海铁直运”模式复制推广到淄博、滨州和济南等多个内陆港，降低境内综合运输成本20%，推广智能“水水中转”模式，单箱降低中转成本约200元，创新实施的“先期机检、码头直提”模式比传统模式压缩通关时间70%，全面助力山东打造黄河流域最便捷出海通道，促进黄河流域高质量发展。

“此次倡议发布将进一步放大山东‘海’和‘港’的优势，畅通沿黄达海物流大通道，构建‘通道+枢纽+网络’的现代物流体系。”青岛海关副关长石勇对记者表示，关港铁区将进一步携手合作，共同服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，共促黄河流域各物流节点对接贯通，协同助力构建“内外兼顾、陆海联动、东西互济、多向并进”的黄河流域开放新格局。(本报记者 刘昕)