为进一步深化财政预算管理制度改革,提高财政资源配置效率,近日,我区明确了2023年部门零基预算改革重点,计划通过四个方面推动自治区本级部门零基预算改革,进一步提高自治区本级部门预算编制水平。
一是推进部门零基预算编制和审核全覆盖。从编制2023年部门预算开始,区直各部门要严格按照零基预算改革要求编制部门预算,自治区财政厅对各部门零基预算编制情况进行全面审核,实现部门零基预算编制和审核全覆盖。区直各部门年度所有支出预算编制均以零为基点,打破基数和支出固化格局,落实政府过紧日子要求,优化支出结构,一切从实际需要与可能出发,集中财力保障国家重大决策部署和自治区重点工作、重点领域改革发展需求,在综合平衡的基础上编审预算,进一步提高预算支出效率和资金绩效。完善预算编制机制,严格落实基本支出和项目支出零基预算编审程序,强化预算审核,提高预算编制质效。
二是细化项目支出预算编制。对计划申报纳入下一年度部门预算、需要二次分配的项目支出,区直主管部门要提前研究下一年度资金支持重点,做好项目申报评审、基础数据收集整理等前期工作,制定资金分配意向方案。对新出台重大政策、新增重大项目的,要按照相关政策规定,组织开展事前绩效评估。要突出重点,着力加强重点领域、重大项目资金分配的前期工作,确保预算一经批复即可执行,尽早发挥财政资金使用效益。
三是提高年初预算到位率。项目资金经审核纳入部门预算控制数后,区直各部门要按照资金细化结果做好部门预算草案编制和提前下达转移支付工作,将资金按规定落实到本部门二层机构、其他区直部门或市县。
四是建立预算编制审核约束机制。自治区财政厅将部门预算项目支出细化情况作为部门零基预算审核重点内容,加强与人大监督的衔接协同,加大审核力度,强化审核结果应用。同时,还将进一步完善部门预算编制工作考核办法,研究将部门预算项目支出细化率作为重要因素纳入考核指标体系,不断提高自治区本级部门预算编制质量。(记者/周红梅)
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