玉林市推进公共法律服务群众“零距离” 积极探索市域社会治理新模式
2022-07-27 09:06:16 来源: 广西日报
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玉林市民黄女士经常被丈夫家暴,她想依法摆脱这段痛苦的婚姻,近日向玉林市公共法律服务“云超市”求助。在工作人员引导下,黄女士与律师进行一对一面对面的视频咨询。律师在线耐心为她解答离婚涉及的财产分割、子女抚养等问题,并提出了解决问题的具体建议,黄女士对这次视频咨询非常满意。

群众足不出户,通过线上流转和同城通办机制,便可由专业机构和专业人员高质高效地帮助解决烦心事,这是玉林市法律服务精准配送的一个缩影。近年来,玉林市政法部门积极探索市域社会治理新模式,打造一体化、全时空、全链条的公共法律服务“云超市”,让人民群众的获得感、幸福感得到不断提升。7月中旬,在第二次全国市域社会治理现代化试点创新研讨班上,玉林市作了经验介绍。

A法律服务“云超市”24小时不打烊

小张在马来西亚留学,因疫情无法回国办理房屋产权公证,他通过“桂法通”APP发起远程公证申请。玉林市公证处通过“智慧公证”人脸核验后,迅速为其办理房屋转让委托书公证。

如何将公共法律服务融入城乡管理,更加科学化、精细化、智能化,不断推动治理体系和治理能力现代化,是公共法律服务工作面临的时代课题。玉林市公共法律服务中心运用云计算、大数据、人工智能、区块链等技术,将非接触式执法服务系统以及普法宣传、法律援助、公证等智慧公共法律服务综合系统融入平台智慧城市项目建设,推进城乡治理与法律服务高度融合。中心负责人介绍,“云超市”目前已开通法律咨询、法律援助、人民调解、公证、仲裁、司法鉴定、普法宣传七大类34项服务业务,实现法律服务项目和法律服务产品的全覆盖;“云超市”24小时不打烊,随时提供实时精准的法律服务。

根据规划,2022年年底前,通过优化供给方式、资源再造整合,玉林市以“云超市”为切入点打造公共法律服务集群,形成富有特色的现代公共法律服务体系。目前,玉林市已在市、县、乡、村建成1619个服务中心(站、室),承接办理群众在“云超市”选购的法律服务项目,推动公共法律服务由人力密集型向人机交互型转变,实现只进一次“云超市”获得“一站式”服务。

B配送精准服务高效

“最近天气非常热,各班级要多引导学生及家长通过法律‘云超市’,学习防溺水等有关校外安全知识。”近日,玉林市福绵区第一实验小学发布提示,提醒师生进一步做好暑期安全工作。

为打造广大青少年知法、学法、尊法、守法平台,玉林市创设了青少年法律服务配送中心并上架“云超市”,12个部门积极参与,推出了一批青少年喜闻乐见、通俗易懂的线上服务精品,培养青少年的法治精神。

依托“云超市”平台,以社会公众需求为导向,利用大数据将普法工作线上化,玉林市让智慧普法触手可及。“打击整治养老诈骗是中央和自治区今年部署的重点工作,近期,我们重点制作、广泛收集这方面的案例素材,向老年人精准推送,筑牢反诈防线。”玉林市司法局党组书记、局长林伟介绍,玉林市还打造法治文化资源电子图,通过“云超市”的数字化法治电子地图,群众可以方便地找到离自己最近的法治文化广场、法治宣传园地、法治教育基地等法治文化基础设施信息。

玉林市公共法律服务中心民营经济法律服务配送中心属于全国首创,是企业名副其实的“法律之家”。

玉林市一家农业投资有限公司向某银行申请两笔商业贷款合计2000万元,贷款到期后未履行付本还息义务,银行请求市民营经济法律服务配送中心给予法律援助。“从启动调解到完成债权债务纠纷化解+司法确认,仅用了3天时间。既节约了诉讼成本,又大大缩短了时间。”银行法律合规部副经理吴捷说,按照以往的方式诉讼,起码要3个月时间才能拿到判决书。

2021年以来,市县两级民营经济法律服务配送中心就为民营企业化解经济纠纷1416件,司法确认78件。涉案标的额近1.6亿元,极大减轻了民营企业的经济负担和诉累。

C多元治理开启幸福乡村

走进北流市新圩镇河村,从上墙公示的村规民约到随处可见的法治标语,从农民法治学校到法治公园广场,法治元素与村容村貌的打造相得益彰。

“近年来,村里打造‘5A幸福村’,在法治的框架下,河村土地资源变为资产,村股份经济合作社成立乡建公司,对闲散土地、旧房房屋进行统一租赁开发,构建农村集体经济发展新业态,村民日子越过越好。”河村党委书记陈家平说,2021年2月,河村被司法部和民政部授予“全国民主法治示范村”。

让村民随时随地享受到高效便捷的公共法律服务,是法治乡村建设的重要一环。近年来,玉林市以党建强村、发展兴村、法治建村、文明育村、平安美村“5A幸福村”为抓手,开展“民主法治示范村(社区)”创建活动,推动由法官、检察官、警官及律师组成“三官一律”团队下沉基层,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

通过“5A幸福村”“民主法治示范村”创建,公共法律服务更加贴近乡村、贴近群众。目前,玉林市已有9个村(社区)荣获全国民主法治示范村称号、6个村荣获全国乡村治理示范村称号。

乡村善治百姓安。玉林市积极推动多元法律服务供给模式,实现基层治理精细化,全面取消法律援助原指定事项范围,设定10类特殊群体申请法律援助免于经济状况审查。制定出台16项告知承诺制、31项便民清单、10条法律援助负面清单。3年来,玉林市共有近六千名妇女儿童、农民工、残疾人等获得优质法律援助,挽回经济损失上亿元,回访受援人满意率达99%以上。今年第二季度,玉林市矛盾纠纷调处率指数96.65%,位列全区第一。(本报记者李贤通讯员陈大凤实习生高瑞)