在博罗县湖镇镇和睦村的一片鱼塘上,一块块光伏发电板正加快铺设。有了这个光伏发电项目,和睦村今年的村集体收入将至少增加15万元,一举提升至“20万+”级别。
不只是和睦村,在湖镇,一场覆盖所有行政村的村集体经济“10万+”提升行动正在进行。针对村集体年收入未达到10万元的8个村,湖镇镇采取“一村一策”的模式制定集体经济提升方案,目标是在2022年底前,推动全镇所有行政村集体收入达到10万元以上。
村集体经济“10万+”提升行动是湖镇镇全面推进乡村振兴谋划的“金算盘”之一。近年来,湖镇镇党委、政府坚持以“抓党建促乡村振兴”为主线,发挥各类资源优势,积极整合驻镇帮镇扶村工作队、党建办、乡村振兴办等部门力量,打破“就领域抓领域”的思想壁垒,不断凝聚基层党建合力,充分发挥党建引领保障作用,为湖镇镇乡村振兴工作贡献智慧和力量。
产业兴旺▶▷光伏发电助村集体收入提升
望着鱼塘上凌空架起的光伏发电板,湖镇镇和睦村党总支部书记、村委会主任张建锋感到欣慰。这是和睦村今年新引进的光伏项目,总投资4.8亿元,分为两期建设,将在1700亩鱼塘上方铺设光伏发电板,发展光伏发电。截至5月底,第一期光伏发电已完成约500亩的打桩。
在和睦村约14平方公里的土地,山地占据了大部分。农耕受限,这里的青壮年大多选择出外打工,村里的集体经济只能靠出租林地和房屋,多年来村集体年收入维持在2万元左右,直至2021年,才达到了4万多元。
“这个项目产生效益后,可以为我们村带来15万元的集体收入!”张建锋兴奋地告诉记者,这一项目的引进,将一举把和睦村的集体收入提升至“20万+”级别,预计之后每年还将持续增加。此外,签订租赁合同的村民可以获得每年每亩1500元的租金,今后每5年租金将在原基础上增值10%,“既强了村集体经济,又富了村民”。
距离和睦村约15公里的湖镇镇坪山村,总面积8.36平方公里,同样有着大面积的山地。坪山村党总支书记、村委会主任陈少明告诉记者,全村户籍人口有1600多,而常住人口仅1280。“以前村里的产业发展不起来,年轻人不愿意回来,回来了也待不住。”陈少明说。
2015年,陈少明带领村民在村里建成了“欢乐稻场”旅游项目,打造集田园风光、亲子拓展、古村文化、越野露营、农事体验于一体的综合乡村旅游基地,吸引了大量游客前往,还为当地10多个农民提供了就业岗位。乡村旅游的创新开拓,成为村民增收致富的重要依托。在越野露营基地的辐射带动下,坪山村村民纷纷参与到民宿等延伸产业中,成为乡村振兴的主体力量和受益者。
产业的发展同时带动了村集体收入的增加。以前,靠着出租水库和厂房,坪山村每年的村集体收入不到3万元。而到了2021年,这个数据已经提高到10.3万元。
和睦村和坪山村的村集体经济振兴的经历,是湖镇镇推动集体经济“10万+”提质增效的缩影。近年来,湖镇镇大力实施“10万+”提升工程,解决村级发展资金薄弱问题,为乡村振兴提供坚实保障。湖镇镇党委相关负责人介绍,湖镇镇充分发挥驻镇帮镇扶村工作队作用,与乡村振兴办深度融合,优化资源配置,开展集体经济提升专题调研。针对集体收入未达到10万元的8个村,制定了“靶向”提升方案,多元化培育乡村产业,盘活土地资源,让湖镇乡村经济发展呈现“多点开花”之势。
据悉,湖镇镇今年还将实施村集体经济“10万+”激励机制,破解村级组织“干好干坏一个样”难题,激励村干部担当作为,挖掘村集体经济增收潜能。
党建引领▶▷“头雁+工作队”凝聚振兴合力
在今年4月举行的博罗县2022年抓党建促乡村振兴第一季度擂台赛上,湖镇镇获得第一名。在博罗县2022年抓党建促乡村振兴示范创建工作第一季度考核和博罗县2022年乡村振兴战略第一季度实绩考核中,湖镇镇分别位居第二和第三。
作为工业大镇的湖镇镇,有着同样深厚的农业基础。湖镇镇下辖35个村和2个社区,有50231名农业人口。对于湖镇而言,要实现高质量发展,农村必须振兴起来。
近年来,湖镇镇通过锻造一批坚强有力的农村基层党组织,培育一批有情怀有能力的带头人队伍,努力构建更加有效、充满活力的乡村治理新机制,充分发挥组织引领力作用,为全面推进乡村振兴提供坚强的组织保障。
火车跑得快,全靠车头带。湖镇镇大力实施“头雁”工程,高标准完成村级换届工作。截至目前,已回引8名优秀人才担任村(社区)党组织书记,23名村(社区)书记具有大专以上学历,其中21人是致富带头人和治村能手,占比高达56.7%。
为了提升“头雁”们的理论水平和能力,湖镇镇建立起镇村一致的学习机制,每月下发学习清单,由党建指导员挂村指导,把“第一议题”的学习任务压实到每个支部和每名党员。同时,各党组织定期开展党员“政治生日”活动,引导广大党员强化宗旨意识和责任意识,时刻牢记党员“第一身份”,持续增强党组织组织力和凝聚力。
不仅如此,湖镇镇还积极组织村党组织书记、新进“两委”班子和村组干部参加县委组织部举办的专题培训,创建“镇级组织、村级实施”的培训新模式,组织全镇700多名村干部,分12批次参加村组干部能力提升班,强化能力素质。此外,还组织37个村级党组织书记赴周边先进乡镇考察学习,汲取产业发展、乡村振兴等方面的先进经验做法。
自2021年8月25日以来,湖镇镇乡村振兴注入了新的智慧力量——这一天,湖镇镇驻镇帮镇扶村工作队揭牌成立。自此,湖镇镇汇聚工作队力量,深入调研,完成了对所有行政村的资源、资产、集体经济情况的摸底调查,并形成了《湖镇镇提升村集体经营性收入工作调研报告》。
湖镇镇乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队由博罗县委组织部、县人社局、县交通运输局等11个单位派出人员组成。这一年来,湖镇镇积极统筹协调帮扶单位认领民生实事,目前共认领了10项民生实事,切实解决群众“急难愁盼”问题,汇聚起基层治理的强大合力。
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和睦村的“和睦经”
从博罗县湖镇镇和睦村出发,一条总长24公里的环库碧道正加快建设,今年内将全面硬底化。这是沿途穿过湖镇镇、长宁镇、横河镇的环显岗水库路,建成后将打造成为集徒步、旅行、骑行、露营于一体的旅游观光带,为湖镇镇乡村振兴注入新的活力。
环库碧道穿过和睦村全境,建设工程涉及6个村民小组和大约200户村民。让和睦村党总支部书记、村委会主任张建锋颇为骄傲的是,像和睦村的名字一样,征拆过程也非常“和睦”,“没花一分钱就把地征下来了”。
张建锋从2008年起成为和睦村两委班子成员,至今已有14年。这些年,他看着在村党组织的带领下,和睦村的民风越来越好,凝聚力越来越强。
在张建锋看来,“和睦”的关键在于以理服人。环库碧道启动建设前,他就发动各村小组向村民介绍建设环库碧道的重要性和收益前景,劝说村民主动让地,支持道路建设。有村民反对,他就带着村两委班子上门做思想工作。
“我们晓之以理、动之以情,一次不成去两次、三次,挨个把难关克服下来。”凭着这样的毅力,环库碧道和睦村段沿途的村民纷纷放弃索要补偿,主动无偿让地。2021年3月,环库碧道启动建设,目前和睦村路段已完成8公里硬底化。
对于这条碧道,张建锋有着许多畅想。其中之一,是依托碧道打造亲水观光休闲风景道,串连起村里的古榄园、沉香基地、度假民宿、帐篷露营区等旅游项目,吸引游客前来观光旅游,同时带动周边农产品销售,增加村民收入。(●南方日报记者廖钰娴)
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