近日,合肥正式启动消防无水小区维修攻坚行动,计划市区范围用两年时间为300多个小区接通“救命水”,目前首批试点改造整治的两个小区已经确定。记者对首批试点的小区进行了探访,直面现状和问题,多部门正积极联动采取措施化解整治难点,探索新的治理路径“样板”,保障好广大居民的生命和财产安全。
探访点1:合郢花园 小区部分消火栓锈死了打不开
紧邻浍水路的合郢花园是一个大型复建点安置小区。由于小区内人口较多,房屋多为高层建筑。一位刘姓居民告诉记者,几年前,小区20号楼的架空层发生过一次火灾,当时是说消火栓里没有水,大家都很担心安全。好在这件事发生以后进行了整改,现在楼栋外的消防设备是可以出水。
室外消防用水能够送到,那么楼栋内情况又是怎么样的呢?在该居民的指引下,记者进入20号楼里面,打开一楼的消火栓箱。里面的部分消防设备已经有较长年头,其中消火栓上贴的产品合格证写着“生产日期为2014年”,有明显的灰尘和锈迹,一个开关已经没有了,另一个开关经记者尝试发现无法转动。
张慧芬是20号的楼栋长,她说20号楼共有18层高,经各方努力消防设施和用水问题正在逐步完善,不过还有些环节需要进一步改善。比如,小区消防设施能出水了,有的居民就会打开消火栓洗拖把,甚至故意不关,导致水随意流淌,没办法物业又把水给关掉了。小区内一些楼栋内部分消火栓使用年限较长,存在锈死了打不开的情况。
探访点2:梦园小区
小区消火栓系统整体处于瘫痪状态
梦园小区位于黄山路与梦园路交口,小区分为倚云居、听荷居、留澜居、郁秀居四个组,各分区分别于2000-2003年竣工并交付使用。小区建筑以多层和二类高层为主,其中高层配置有室内消火栓系统,共用位于现在学校地下室的消防泵房,高位水箱分别位于倚云居18栋和留澜居12栋楼顶。各单体消火栓系统通过室外管网连通。
随着使用年限的增长,近年来居民们发现小区的消防管网没有水。经消防专业人员现场勘察,由于小区建成年份早、物业服务企业更换快、管护不及时,目前小区消火栓系统整体处于瘫痪状态,一旦发生火灾,无法起到消防应急防护作用。
根据排查,小区内需要更换改造的消火栓头数量较大,而且消防泵房,包括主泵、水箱的补水管网、配电系统等都要完善,所以维修工程量不小。由于维修费用过高,物业觉得自己无力承担。
高新区天乐中心社区的工作人员指出,“小区建成时间超过20年,消防管网和设施已经陈旧,加上物业多次更换,导致长期一段时间内在养护上存在不足。”
【应对】 无水小区整改直面现实难点
过去,合肥市无水小区的整改面临诸多难点。比如,有的物业和居民不重视消防设备使用和管理,有的小区未成立业主委员会,或者涉及协调业主户数较多,维修基金使用上存在种种困难推进慢,导致后期维修资金短缺,没钱去处理。
去年底,消防部门曾就消防设施无水小区基本情况和面临的火灾风险,向合肥市政府进行专题报告。随后,合肥市将包括消防设施无水小区专项整治行动在内的消防安全工作纳入全市2022年为民办实事攻坚行动,并写入了2022年全市政府工作报告。
2022年,合肥更是将消防无水小区维修攻坚行动纳入城市治理“七项攻坚战”之一,以便更好地保障广大居民的生命和财产安全。合肥已经启动由市城乡建设局牵头,房产规划、消防等部门协调参与的消防无水小区攻坚专项行动,针对消防无水小区,集中多方力量,解决市区范围内居民住宅小区既有的消火栓无水、阻塞或水压不足等问题,消除居民住宅小区消防用水安全隐患。
“目前,初步摸排出城区范围内消防无水小区340个,攻坚实施方案已于日前印发。”合肥市城乡建设局相关人士介绍,按照“市级统筹,属地负责,限期完成”原则,全市计划利用两年时间,完成市区消防无水小区维修攻坚任务,本次实施范围为瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区,高新区、经开区、新站高新区。
【推进】
首批试点项目确定即将开工
根据攻坚实施方案,通过对消防无水小区既有的室内(外)消火栓系统维修,确保居民住宅小区消防用水满足要求。其中,纳入我市老旧小区改造计划的消防无水小区,其室内(外)消火栓系统维修工程与老旧小区改造同步实施。
相关人士介绍,近期会同市消防救援支队及各区政府(开发区管委会),选定了试点小区先行示范实施,并要求于2022年5月20日前完成,明确消防无水小区改造具体实施步骤及维修所需费用。“你们探访的合郢花园和梦园小区,已经定为首批试点项目,一个是商业小区,一个是复建点,都将为以后更多同类型的小区改造提供经验。”
截至5月9日,高新区已经按照市级统一部署,加快推动梦园小区消防无水小区维修工作。“计划本周内能够入场开工,通过维修改造,让整个小区消防管网通水,并对一批损坏生锈的老设备进行更换,让居民们住得更加安心。”高新区的项目人士表示。
作为合郢花园消防设施改造的施工单位,中国房地产开发合肥有限公司的王昱介绍,“从去年开始小区的消防室外管网改造全面展开,截至今天已经完成,水压已经符合消防规范要求。”下一步,将按照部署,重点对单体楼栋内的部分损坏和老化的消防设施进行排查和更新维修,真正把“救命水”送到居民门前。
【关注】
要更加重视“三分建,七分管”
针对反映较多的资金保障难题,合肥市明确应由建设单位、物业管理责任单位等单位承担维修责任的,所需资金由责任单位承担;其他消防无水小区所需的维修资金原则上由市、区两级按照6:4分担。各区政府(开发区管委会)可同步结合居民住宅小区具体情况,按照《合肥市消防条例》等相关规定进行追偿。
小区消防设施并非一建了之,靠的是“三分建,七分管”。合肥市消防救援支队还将会同多部门及各区制定居民住宅小区消防安全长效管理制度,明确居民住宅小区消防安全管理责任单位,将消防安全管理纳入日常监督和考核范围,规范日常消防安全管理,保持维修成果。
比如,为避免出现管网设施建好后荒废的现象,高新区天乐中心社区已经提出建议,将消防设施日常管理纳入物业的季度考核,对物业公司日常关于消防设施设备维修维护工作的开展、记录进行督查考核;定期组织社区和业主代表进行消防设施设备运营情况巡查。
另外,物业公司到期后更换,在交接时,对消防设施设备进行全面检查,是否满足正常使用功能,同时对维保记录等材料进行查看交接,作为新物业接收的必要条件。( 合报全媒体记者 吴奇)
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