大河报·豫视频记者 吴国强

本报讯 “城镇化过程带来的水系填埋、大面积硬化导致自然调蓄空间不足，同时排水设施滞后，应急管理能力不强都是造成城市内涝的原因。”深圳市城市规划设计研究院总工任心欣教授说。

4月13日，郑州市资源规划局特邀请深圳市城市规划设计研究院总工任心欣教授在线上给郑州市自然资源系统、各规划市政设计单位、各学术团体讲授《排水防涝工作认知与规划编制实践》课程。

“‘百年一遇’并不意味着一百年只能遇到一次，也不是恰好每隔百年出现一次，而是说这一量级的暴雨在很长时期内，平均每年出现的可能性为1％。防洪防涝说白了就是把城市外的洪水想办法堵在城市外面，同时想办法把城市内的水顺畅通过河道、管网排出去。”任心欣教授说，城市内涝防治设施建设涉及海绵城市、城镇排水、城镇防洪、河道水系、道路交通、园林绿地等多个领域是一项综合性的系统工程。

在培训会上她还举例，日本东京都在1986年计划在未来能够实现有效应对75毫米/小时的降雨（相当于20年一遇的水平，或者5％的概率。），根据最新的规划，东京都计划在2038年左右实现这一目标。所以，有些地区排水管渠设施已经基本建成，短期内不可能大规模的排水管道翻建，可以结合地区的整体改造和城镇易涝点的治理，从源头控制、过程蓄排结合、优化集水路径、提高排水管渠输水能力，建设排涝除险设施等多方面入手，分阶段达到标准。同时，任心欣教授还以《深圳市排水防涝综合规划》的编制体系、编制过程和实施成效，以及深圳“31631”气象服务模式为例，详细地讲解了深圳市的防洪排涝体系。

“深圳‘31631’气象服务模式，源于2020年6月份的一次强季风降水，是深圳近十年来遭遇的最强季风降水，3天最大累计雨量665.3毫米，最大小时雨强98.5毫米。” 任心欣教授说，深圳市的“31631”模式中预警预报联动机制可以精细到暴雨前1小时街道定量预报及对全市各街道的风险点进行公示。所以，城镇的内涝防治设计是一项综合性的工作，对应急机制与管理规划也应当有具体的要求。

郑州市自然资源和规划局总师办主任雷立群说，任心欣教授主持过深圳《前海合作区水系统专项规划》、《深圳市排水防涝综合规划》、《深圳市海绵城市建设专项规划及实施方案》，在该领域积累了丰富的工作经验。

“此次授课内容非常重要，对郑州市城市排水防涝规划建设有积极的借鉴意义。”雷立群说，此次的授课也同步给了三门峡、洛阳、南阳、鹤壁的自然资源规划部门，参加听课的单位多达50余个。

据了解，目前郑州市已经开始组织水利部门、资源规划部门、城建部门和其他有关部门组织编制县（市）防洪规划，明确县（市）城区、乡镇分级防洪防涝标准，评估城区现状的排水能力与内涝风险，提升主要河道行洪与城镇内部防涝能力，构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系，总体消除防治标准内降雨条件下的城市内涝现象。

来源：大河报·豫视频 编辑：王凤华