3月25日,深圳市龙岗区正式发布《龙岗区支持市场主体纾困稳定经济增长若干措施》(下称《若干措施》),围绕“租金减免、促进消费、金融支持、建设项目补贴、防疫服务支持”五大类推出12项综合举措。各项举措从发布之日起立即实施。
这是龙岗区贯彻落实国家、省、市工作部署,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,帮助市场主体纾困解难,促进经济稳定向好的有力举措。
作为深圳的产业大区、创新强区,龙岗区坚定落实“精准防、稳增长、惠民生”的目标,对各市场主体进行精准扶持,用心用情帮助企业纾困解难,营造良好营商环境,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,稳定经济增长。
快
发布即实施以最大诚意最大力度助企纾困
疫情发生以来,龙岗辖区企业在快速响应政府防疫政策、共同抗疫的同时,经营压力日趋增大,特别是中小微企业、个体工商户遭遇困难。
帮助企业解决实际问题,渡过眼下的难关,既是落实“精准防、稳增长、惠民生”的现实之需,也是继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力、维护经济稳定发展大局的前瞻之举。
通过调研,龙岗区深入了解辖区100余家行业重点企业、个体工商户对于恢复生产经营的实际需求,参考同类政策实施效果,广泛吸收意见,多部门协同,经过多轮优化、修改,形成12条服务措施。
由于疫情冲击而导致企业经营困难,惠企政策要及时落地和兑现,才能达到效果。3月25日,龙岗区在推出“惠企12条”的同时,与之配套的政策操作指南同时发布,符合条件者可以立刻申请,即申即享。
龙岗区委常委、副区长谷更军介绍,本次政策和操作指引是“同步编制”“同步发布”“同步实施”,让企业能够“零时差”享受到政策红利,切实增强企业和民众的获得感,“在政策发布当天,龙岗一些符合条件的企业和个体工商户就收到了减免租金的通知,第一时间让大家享受到政策‘及时雨’。”
细看操作指南,里面清楚标注了适应对象、申报期限、执行标准、申请流程及材料等内容。哪些行业、企业符合哪些政策措施,通过查看指南可以快速精准匹配。
深圳市云海易联电子有限公司是国家级高新技术企业、深圳市高新技术企业。受疫情影响,公司在回款方面遇到了一些难处,导致资金链较为紧张。3月25日一早,得知消息后,公司总经理王云就着手准备申报材料了,“所需材料都能在指南上看到,不用来回跑,真挺方便的。”
在出台政策时,龙岗区既着眼于当下疫情防控的应急之需,也在未雨绸缪地超前布局,更注重惠企政策的连贯性和可持续性。比如,龙岗“惠企12条”的多项政策覆盖半年,全年扩大“信易贷”服务范围并加大向辖区中小企业倾斜力度,持续助力企业缓解经营困境并实现发展。
“我们以最大诚意、最大力度实现精准帮扶,既对受疫情影响严重的重点行业、企业给予支持,也兼顾迅速稳定市场预期,拉动全年经济增长;既动用政府行政和财政资源‘真金白银’帮扶企业,也充分撬动社会力量携手同心共渡难关。”龙岗区政府有关负责人说。
准
瞄准痛点封管控区餐饮门店可领1万元补贴
今年1月,潮舜猪掌柜猪脚饭所在的坂田街道马蹄山村被纳入封管控区,店铺不得不推迟开业。3月14日—20日,随着深圳疫情防控措施升级,店铺再次受到影响,“这家店可以说是我们家唯一的经济来源,如果遭受亏损,我们就会比较困难。”老板娘林艳青说。
龙岗“惠企12条”将受疫情影响严重的封管控区餐饮店纳入纾困帮扶范围,提供精准高效服务。资助标准为:在龙岗区依法依规经营的餐饮门店,自2022年1月1日至2022年6月30日期间实际经营地曾被纳入封控区、管控区(含参照管控区管理的区域)范围内,给予每家门店1万元补贴,免申即享。
“很感动,解决了我们的燃眉之急。”措施发布后,坂田街道办的工作人员第一时间联系了林艳青,她表示,“这对我们太重要了!1万元对于餐饮小店来说是一笔大钱,能够减轻我们不少的负担。”
租金也是许多中小微企业和个体工商户面临的一大难题。
龙岗“惠企12条”提出,承租辖区内区属国有全资及国有控股企业、行政事业单位权属房屋的制造业小微企业、服务业小微企业和个体工商户免除3个月租金、再减半收取3个月租金,其他企业免除1个月租金。
“对于企业来说,能够在租金方面有所补贴,我觉得是最精准、最直接帮到企业的。”在看到《若干措施》后,王云马上算了一笔账,“如果顺利申请的话,一个月下来,将为我们减免10万元的租金,这让我们对在龙岗的发展更有信心。”
“租金减免等优惠举措对于餐饮企业而言更是雪中送炭。”拿着减租的申请表,本味元素餐厅经理谢国芬有些激动,“疫情期间,餐厅不得不停业,租金成本压得我们喘不过气来,这可以为餐厅减免近30万元的租金。”
对于主动配合疫情防控、保持企业运作,并在条件具备时恢复经营的体育场所、电影院、酒店宾馆、旅游景区、旅行社、娱乐场所分档予以支持,单个企业最高60万元。
此外,龙岗区还努力降低企业融资成本。对在2022年3月1日至5月31日期间,获得银行等金融机构新增贷款(展期视同新增)的规模以上工业企业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业企业、规模以上服务业企业(不含金融、类金融和房地产行业),按3个月贷款实际支付利息的50%给予支持,单个企业最高30万元。
实
真金白银向居民发放2000万元无门槛消费券
在“精准防、稳增长、惠民生”的原则下,龙岗区的惠企政策不仅突出产业帮扶、纾困惠企,还侧重刺激消费市场、提振市场信心等方面。这其中,发放消费券实惠百姓成为龙岗区再次使用的“利器”。
作为深圳的消费大区,龙岗区面向市民群众发放总额为2000万元的无门槛消费券,在辖区内的商店使用。全市市民都可以参与该活动,但消费券须在龙岗区内商家使用。消费券使用有效期为领取后15日内,过期自动回收。
向居民发放购车补贴,也是龙岗“惠企12条”的一大亮点,龙岗居民纷纷点赞:“龙岗的惠企政策还挺实在的,既能减租又能领取补贴。”“这是龙岗为我们提供的实实在在的优惠!”
《若干措施》明确,自政策发布之日起至2022年6月30日期间,通过在龙岗区注册纳统的限额以上汽车经销企业购买10万元至30万元小汽车的个人消费者,可领取5000元/台的数字人民币,购买30万元以上小汽车的可领取10000元/台的数字人民币。数字人民币总额为3000万元人民币,先到先得,发完即止。
事实上,这些实打实的举措,可以说是饱含政府想企业之所想、解企业之所忧的满满诚意。龙岗区有关负责人表示,龙岗以最大诚意关怀和支持在疫情期间受损失的群众和企业,多项政策均在国家、省、市基础上,结合龙岗实际扩大补贴范围或增加补贴力度。
■解读
四大亮点
3月25日,《龙岗区支持市场主体纾困稳定经济增长若干措施》(下称《若干措施》)正式发布。对于坚持疫情防控和经济社会发展两手抓的龙岗来说,帮助市场主体纾困解难、促进经济稳定向好发展,无疑是当下最能让企业提振信心的大事。
龙岗区发展和改革局副局长冯铁军介绍,《若干措施》主要有三个特点:便民性,若干措施和申报指南同时发布且马上实施,符合条件的企业和群众可以直接申请;精准扶持,对疫情期间受影响较大的企业和行业采取了专项的扶持措施;提振消费,既有车补又有消费券。
《若干措施》同时还具备四大亮点。
发挥政策叠加效应
龙岗区的措施与上级政策错位叠加,力争发挥对社会、企业帮扶的最大效用。
助企纾困与稳定经济相结合
既要精准帮扶龙岗区受疫情影响最严重的重点行业和重点企业,如受疫情影响严重的住宿餐饮、批发零售等服务业和面临较大防疫压力的制造业企业、建筑工地项目等,也要兼顾迅速稳定市场预期,拉动全年经济增长,为全区2022年实现经济社会高质量发展打下基础。
政府扶持与社会鼓励相结合
既要注重发挥市、区政府政策的引导作用,动用政府行政和财政资源,通过减免租金、发放补贴等形式“真金白银”帮扶企业,也要充分撬动社会力量和资源,鼓励社区股份合作公司、私人业主等市场主体开展减免租金等行为,携手同心抗疫,帮助行业、企业渡过难关,实现稳定增长。
政策条款和操作指南同时发布
政策条款和操作指南同步编制、同步发布、同步实施,让老百姓可以最快最直接地申请租金减免和补贴,政府将在第一时间把优惠发放到企业和民众手中。
■“惠企12条”
租金减免
◎承租辖区内区属国有全资及国有控股企业、行政事业单位权属房屋的制造业小微企业、服务业小微企业和个体工商户免除3个月租金、再减半收取3个月租金,其他企业免除1个月租金。
◎鼓励非国有物业业主或物业运营机构,适度减免租户租金。
◎鼓励非国有物业业主或物业运营机构,对自2022年1月1日至2022年6月30日期间承租其在辖区封控区和管控区(含参照管控区管理的区域)范围内物业的企业或个体工商户给予租金减免,对上述业主或物业运营机构按实际减免租金额的50%给予补贴,补贴时段累计不超过1个月,单个业主或物业运营机构补贴最高100万元。
促进消费
◎对实际经营地曾被纳入封控区、管控区范围内,符合条件的餐饮门店,给予1万元补贴。
◎对符合条件的体育场所、电影院、酒店宾馆、旅游景区、旅行社、娱乐场所分档予以支持,单个企业最高60万元。
◎在符合条件的汽车经销企业购买10万元至30万元小汽车的个人消费者,可领取5000元数字人民币,购买30万元以上小汽车的,可领取10000元人民币。
◎面向市民群众发放总额为2000万元的消费券,在龙岗区内商家使用。
金融支持
◎符合条件的市场主体自2022年3月1日至2022年5月31日期间,获得金融机构新增贷款,给予单个企业最高30万元的利息支持。
◎力争全年发放纯信用贷款不少于4亿元。
建设项目补贴
◎对辖区内符合条件的建设工程,按到岗工人数核算,单个工地(或者标段)给予建筑业企业最高10万元补贴。
防疫服务支持
◎对符合条件的辖区“四上”企业,采购新冠病毒抗原检测试剂、防疫医疗设备等数字防疫设备总金额在2万元以上(含)的,按其采购金额的50%予以补助,单个企业最高20万元。
◎对企业受疫情防控影响造成的合同履行、劳资关系等纠纷,提供线上咨询服务,开展应急公共法律服务。
措施自2022年3月25日起施行,除已有明确期限规定外,有效期至2022年6月30日。(●黄诗妤)
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